关于工业集群化发展的战略思考的报告.docx

关于工业集群化发展的战略思考的报告产业集群是指在某一特定的地域中，集中了大量的具有产业关联的企业，以及相关服务、管理和科研等支撑机构，在此特定空间范围内共享包括专业人才、市场、技术和信息等诸多产业要素，从而使产业和企业间产生共生效应，并形成强劲、持续竞争力，因此获得规模经济和外部经济的双重效益的现象。工业化时代较早出现的产业集群有钢铁行业、化工行业、汽车行业。我国的产业集群现象首先出现在经济开放度较高的地区，如浙江绍兴的纺织行业、温州的低压电器行业、广东珠江三角洲的家用电器行业、江苏昆山的电子信息和精密机械等。发展产业集群，能够节约经营成本、促进资源共享、增强企业联系、获取规模和市场优势，加快农村剩余劳动力转移、提高区域的竞争力。因此，我们要顺应产业集群化发展的趋势，充分利用工业集约式发展的良好基础，加速XX县区工业产业集群化的发展。一、XX县区工业集群化发展的基础和条件在市场高度开放和多种经济成分充分发展的互动作用下，经过工业的结构调整和重组，形成了一批大中型企业和企业集团；一些产业的资源要素向园区集中，形成了一批专业化特色明显、产业链体系完整、中小企业集聚效应显著、经济体制活力充沛的块状经济和产业集群，带动了XX县区经济和社会的快速发展。1、“工业兴区”的良好氛围已经形成。近几年，XX县区坚定不移地实施“工业兴区”战略，扎实开展了服务型政府建设年、作风建设年、项目建设年、工业突破年活动，广大干部群众现已充分认识到发展工业的重要性，坚持把发展工业作为经济工作的重点，进一步强化了“抓工业就是抓发展、抓工业就是抓民生、抓工业就是抓和谐”的意识，形成了集中力量抓好工业、全民服务工业的良好氛围。2、工业对经济的支撑作用已经形成。XX县区三次产业比由2000年的28.9：27.3：43.8调整为2005年的25.6：40.2：34.2，工业经济比重比2000年提高12.9个百分点，工业经济在gdp中的比重逐步提高。工业企业已成为税收主体，实现税收达2000万元的工业企业有1家，过1000万元的有4家，近20家过100万元，工业企业税收规模不断扩大，工业企业税收已占财政收入比重的70%以上，工业经济对税收的贡献越来越大。3、工业经济的支柱产业已经形成。XX县区形成了石油机械、轻工纺织、造纸包装、食品加工、医药化工五大支柱产业。其中石油机械产业有企业23家，产值13亿元；轻工纺织产业有企业31家，产值10亿元；造纸包装有企业20家，产值近10亿元；食品加工产业有企业28家，产值7亿元；医药化工产业有企业11家，产值5亿元。石油机械、轻工纺织、造纸包装形成了布局集中、分工协作、层次较多的产业链条，三个产业分别集中布局在四机石油机械工业园、城南纺织工业园、拍马纸品工业园，集群式发展模式已初现雏形。4、高新产业的发展基础已经形成。XX县区具有科教优势，境内科技力量雄厚，辖区内有由原江汉石油学院、湖北农学院、荆州师范学院、湖北职工医学院合并而成的长江大学，另外有荆州职业技术学院、荆州医药高专等高等院校。石油化工中南地区的研究中心在荆州，辖区内有各类高级职称的科研人员近2000人，科技力量居XX市前列。一批骨干龙头企业均与华中科技大学、长江大学、华中农业大学和科研院所建立了广泛的合作关系，校企联姻十分紧密，其中部分企业就是高校的科技人员领办。全区有高新技术企业7家，多家企业拥有自己的知识产权，建立有自己的研发中心。四机厂和赛瓦公司有科研人员200多人，分别建立起了规模大、层次高、实力强的国家级研发中心。这些都为高新技术产业以及区内支柱产业的发展提供了智力、技术支撑。二、XX县区工业集群化发展的目标和原则今后一个时期，按照科学发展观的要求，坚定不移地走新型工业化道路，以提高产业整体素质和集约化水平为目标，以体制创新和科技创新为动力，以延伸产业链和实现循环经济为手段，以工业园区和基地建设为载体，做大做强支柱产业和块状经济，力争2010年石油机械产业产值达到30亿元以上，造纸包装产业产值达到20亿元以上，轻工纺织产业达到20亿元以上，食品加工产值达到20亿元以上，新型建材20亿元以上，医药化工产值达到10亿元以上。建立起1～2个国家名牌产品系列，10～20个省级名牌产值系列，努力建立起门类齐全、层次较多、竞争力较强、产值规模5个过20亿元的工业集群，力争工业总产值达到100亿元以上，使工业产业集群成为引领XX县区经济发展的新动力。在推进荆州工业集群化发展的过程中，遵循好以下基本原则：1、政府推动与市场导向并轨。对工业产业进行有效整合、优化产业发展环境、制定产业整合政策、引导产业发展方向、促进产业科技创新、推动国有经济战略性调整和深化国企改革等方面，政府要担负重要职能。因此，切实发挥政府作用是保证产业集群顺利实施的关键。另一方面，