关于市农村义务教育教师队伍现状的调研报告.docx

关于市农村义务教育教师队伍现状的调研报告最近，我们到xx市进行了为期三天的农村中小学师资队伍状况调查研究。目的是深入了解和研究目前我市农村义务教育学校师资建设中存在的突出矛盾和问题，找准切入点，以实现人才服务新农村教育的目标，促进我市义务教育均衡、可持续发展。现将有关情况报告如下：在xx市，我们实地考察了第四中学、王奔中学、王奔镇中心校等14所学校，其间听取了市教育局的情况介绍和校长的汇报，并进行了对话交流，还与部分教师、学生进行了座谈，在师生中进行了问卷调查，并由各校填写了《农村中小学师资队伍状况调查表》。“十五”期间，xx市基础教育取得很大成就，教师教育的改革与发展也取得了长足进步，但长期困扰农村教师队伍建设的一些根本问题依然存在。在全面建设小康社会，国家对教育、教师提出了更多更高要求的新形势下，农村义务教育学校师资建设中一些与时代不相应的问题也凸显出来，特别是在农村教师队伍的数量、质量等方面，情况比较严峻。一、自然情况1.教师数量。xx市农村中小学教师实有人数为3066人，其中专任教师2494人，2005年末核定编制数为3200人，尚缺编134人。2.学科情况。按省课程计划规定已基本开齐学科、开足课时，但相当一部分教师是超负荷工作。根据教学需要，聘用临时代课教师354人，主要学科为英语、计算机、体育、音乐、美术。这些学科的教师，不仅数量短缺，而且现有人员多数为非本专业教师。3.年龄结构。农村中小学教师30岁以下的946人，31—49岁的1244人，50岁以上的526人。4.学历情况。小学第一学历中师以上人数为1773人，初中第一学历专科以上人数为708人，专任教师学历按要求已达到标准。5.职称情况。农村中小学教师初级职称人数为1253人，中级职称人数为1079人，高级职称人数为6人，高级职称中大部分已接近退休年龄。6.需求、减员及补充情况。自2002年以来，全市农村中小学每年都有退休、死亡等自然减员的，但只有减员没有补充。2003年减员115人，2004年减员112人，2005年减员95人，今后三年将要减员322人，五年内将要退休526人，各学科都需要补充教师，特别是英语、体育、美术、音乐等学科，据统计共需补充837人。二、存在的问题及原因通过调研，我们了解到师资问题是制约双辽农村中小学校发展和教学质量提高的主要因素之一，主要表现在：1.农村教师队伍数量不足。一是2002年税费改革后，国家取消毕业生指令性计划分配，农村中小学没有补充师资，而且每年的自然减员又在100人左右，只减不补，造成农村中小学师资缺口较大。二是表现在教师队伍整体缺编。xx市农村中小学师资按新的编制核定标准，尚缺少教师134人，但实际需求比这个数要多，使用代课教师354名。仅就茂林镇中心校对英语、音乐、体育、美术教师的需求量就很大。近三年该镇教师自然减员47人，教师的缺口只好由“支教”及代课教师来补充，这种情况在双辽农村比较普遍。2.农村教师编制紧缺。省定新的编制标准根据学生数、班额标准等因素核定普通中小学的编制，但农村群众居住比较分散，尤其是实施计划生育以后，学生人数不断减少，在某些偏远村小一个班级只有5－6名学生。按此标准核定编制，必然导致农村中小学的编制紧缺，出现超编现象，但教师数量却满足不了教育教学的发展需要。3.农村教师工作量过大。实施新课标后，按开全学科，开足学时的要求，班主任老师要承担小科课程。很多教师工作量过大，工作量每天在8小时以上的占74%，每周课时数在18节以上的占40%，教师最多周课时达到26节。英语、体育、美术、音乐学科老师需要“走教”。例如，王奔镇中心校一名音乐教师须“走教”9所村小，被校长誉为“王奔的聂耳”，“走教”不仅给他们的工作增加负担，同时也给他们的安全与健康带来隐患。有一名小学教师一人教语文、数学、品德、美术、家乡和社会六个学科，教学质量难以保证。4.农村教师队伍的整体素质不高。一是学历层次偏低。从xx市来看，小学教师中的专科学历和初中教师的本科学历人数不多，远远低于全国和省的平均水平。另外，代课教师多为当地职专毕业的学生，经老教师手把手的带，方能上岗。还有一部分民办教师虽已转正多年，但年龄多在45岁以上，又都集中在农村教学第一线，他们中只有极少数受过专业教育，大部分是凭借自己积累的经验开展工作的，教学理念陈旧、方法落后。尽管许多教师学历已经达到了国家规定的要求，但由于缺乏系统的师范专业知识学习和培训，他们的知识体系、教学能力、综合素质并没有得到相应的提高和改观，教育质量明显比城镇学校要差。二是学科结构不合理。英语、体育、音乐、美术等学科教师紧缺的矛盾突出，即使在一些乡（镇）中学，教师不配套的现象也比较普遍，一个专业毕业的教师教两个不相关学科的现象并不少见。在一些学校，虽然课程是按上级规定