关于市农贸市场环境整治工作的情况汇报.docx

关于市农贸市场环境整治工作的情况汇报按照市目督办、市文明办、市整治办《关于城乡环境综合测评的目标任务分解》，我局牵头市场设置、农民自产自销区配置、市场分区布局、蔬菜台面环境、功能区标牌标识等工作，主要负责XX县区农贸市场。乡镇农贸市场按属地管理乡镇政府负总责，工商和商务部门做好指导工作。一、市场现状（一）XX县区市场1.固定场所经营市场11个①予乐公司的予乐市场，目前唯一的标准化菜市场；②xx市市场公司的新东门大市场；③社区管理的市场8个，解放社区市场、宁江市场、xx市场、观凤市场、联盟村市场、西川江安市场、幸福市场、勤俭人家市场；④xx市市场公司和奎光社区共有的奎光市场。2.占道市场5个中山路市场、联盟南路市场、米市坝市场、白果巷市场、华侨商业城市场，市场管理方是当地社区。3.已损毁市场3个公园路市场、团结巷市场、红庙巷市场（二）乡镇市场1.已恢复原市场的乡镇6个崇义、胥家、天马、蒲阳、中兴、石羊2.新建过渡市场的乡镇3个玉堂、翠月湖、大观3.已新建市场的乡镇5个向峨、虹口、柳街、青城山、安龙4.临时场地市场的乡镇2个紫坪铺、龙池二、环境整治工作开展情况我局始终把环境整治工作作为一项重要工作，一把手负总责，分管局长抓具体落实，始终保持情况明、工作实的工作状态。对照工作要求，我局安排一个工作人员对应两个市场，深入到市场检查、指导，对存在的问题及时提出整改措施，由市场负责人现场签收，对市场负责人未到现场的，通过电话告知情况后，由现场工作人员签收后转交负责人，同时抄报辖区乡镇，通过齐抓共管，促进农贸市场环境整治工作。三、存在的问题（一）硬件缺失除予乐市场硬件设施基本到位外，其他市场普通存在场地面积小，雨污排放设施不配套的问题，导致停车场和农民自产自销区设置困难，活禽宰杀区废水排放不畅，甚至出现爆市现象。（二）过渡市场业主不愿多投入地震后，大多数市场是经过简单维修后重新开业，按灾后重建的总体规划，大部分市场被确定为过渡市场，待新建市场建成后将关闭，市场业主为避免投资损失，除了必要的维护性投入，不愿再做多的投入。（三）市场收费标准低保洁投入严重不足由于过渡市场条件较差，业主对经营商贩的收费标准较低，市场业主遵循少赚不赔的经营思路，收取的费用主要用于支付市场1-2名管理工作人员和1-2名卫生清扫人员的工资。市场卫生基本上是下午休市后进行集中清扫，经营过程中无保洁人员保洁，所以导致早上市场环境还较为整洁，中午过后环境普遍差。（四）牵头部门缺乏有效调控手段工作开展难度大市场业主对市上的专项活动还是主动给予积极配合支持，但对建立常态化长效机制的要求，因为经费问题抱着拖绕的态度。我们的工作人员到市场次数多了，业主方根本不出面，市场现场管理人员又无权做出决定，对我们的工作人员不理不睬，导致专项整治活动后，反弹严重，我们的工作人员又缺乏人、财、物的调控手段，很多时候面对这样的工作局面也很无奈。四、工作建议（一）强化属地化管理，签定责任书当前XX县区11个市场除予乐和新东门大市场完全是社会业主外，其它市场业主都是当地社区。所在乡镇可以将菜市场的环境整治工作要求纳入社区负责人工作目标，签定目标责任书，强化社区负责人的主体责任意识，变市场的社区业主“要我做”的思想为“我要做”，提高责任心和自觉性。是社会业主的，属地政府可以按照属地企业管理手段进行管理。（二）充分考虑过渡市场的特殊情况，给予市场环境整治适当补助由于过渡市场的收费标准偏低，也将随着新市场的建成运行逐步关闭，市场业主确实存在保洁经费不足的实际困难。当前的过渡市场更多的是体现社会公益功能，是一项民生工作，而不是实质上的经济实体。针对当前的特殊情况，建议市政府根据市场规模大小，给予XX县区每个市场每月1000—1500元的保洁补助，每月全市XX县区市场约补助12000元，补助经费由辖区政府掌握，按月拨付80%，20%补助到年终根据市场与乡镇签定责任书的工作完成情况，评优奖励。到明年标准化菜市场建成后，完全按市场化管理，无需再给予补助，这一阶段，约需总费用15万元，如果此项补助政策能兑现，能真正起到事半功倍的作用。（三）加快标准化菜市场建设商务局会同规划局确定了XX县区10个标准化菜市场建设点位，予乐市场第一期已经投入使用，永丰、莲花市场已破土动工，除紫荆城菜市场未确定方案外，其它六个标准化菜市场将陆续开工建设，在标准化菜市场建设进程中不断出现一些困难，希望涉及部门将标准化菜市场建设作为我市城市水平提升的重要工作，加强沟通、加快建设。商务局将继续按照市委、市政府城乡环境综合整治的工作部署和要求，做好牵头工作的同时，加强与其他部门的沟通和衔接，力争农贸市场环境进一步优化，为创建省级文明城市开展卓有成效的工作。