关于市创建国家卫生城市工作的调研报告.docx

关于市创建国家卫生城市工作的调研报告为配合我市创建国家卫生城市工作，根据市政协20**年工作要点安排，3月下旬，市政协副主席李君琦带领部分政协委员对我市创建国家卫生城市工作进行了视察调研。现将调研情况报告如下：一、创建国家卫生城市工作取得的成效创建国家卫生城市是现代城市文明的标志，是建设区域性中心城市的重要内容，对营造良好投资环境、推动经济社会生态协调发展起着非常重要的作用，是改善民生、造福百姓的德政工程。市委、市政府审时度势，抢抓发展机遇，从2008年5月确定在我市开展“三城联创”（争创国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市）工作以来，xx区、xx区、十堰经济开发区和市直各部门各单位积极响应市委市政府的号召，各级领导高度重视，层层宣传发动，周密安排部署，建立了“三城联创”工作的组织领导体系、工作责任体系。经过全市上下广大干部群众的共同努力，创建国家卫生城市取得了阶段性成效：城市基础设施不断完善，路网通行能力明显提高，内街小巷改造成效明显，公用设施逐步配套；城市综合管理进一步加强，实现了城市建设与管理的良性互动，市容秩序明显好转；市容环境卫生设施建设进程加快，主次街路、背街小巷的清扫保洁工作做到了垃圾及时清扫清运；健康教育、卫生知识宣传已辐射和渗透到各行各业、千家万户，市民卫生知识知晓率、健康行为形成率以及对创卫工作的知晓率和参与率不断提高；卫生监督管理工作得到强化，居民区卫生状况有所改善，病媒生物密度得到有效控制，城市面貌焕然一新。通过开展创建工作，进一步提高了公众健康水平和市民文明素质，提升了城市品位，改善了城市人居环境，推动了我市经济社会的科学发展。二、创建国家卫生城市存在的不足在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，创建形势依然严峻，特别是城市基础设施建设和管理等方面还存在一些不容忽视的薄弱环节。（一）城市基础设施和市场功能不完善。随着我市城市建设不断发展，城市基础设施配套显得比较滞后。如XX县区的污水、粪便直接排放河道，污水收集管网、粪便无害化处理设施不完善。城中村、城乡结合部的路面、市场、环境卫生设施较差，且功能不全。公共厕所和垃圾中转站少，规划布局欠科学合理，且档次不高。垃圾箱、果壳箱破旧，数量少，容量小等；部分社区无路灯照明，无便民市场，卫生死角多等，影响群众出行和生活。城市功能分区不完善，特色鲜明的市场不健全。（二）薄弱环节治理难，城市管理体制不健全。市场管理、食品卫生安全、交通管理和市容管理等工作依然是“软肋”，管理措施还不完善或落实不到位，城市整体管理水平与国家卫生城市的要求尚有较大差距。如“野广告”没有得到彻底根治，乱写乱画乱贴小广告等现象随处可见，虽耗费大量人力物力覆盖治理，但效果欠佳。XX县区多数饭店、娱乐场所等垃圾处理不到位；“六小门店”专项整治没有统一标准，工作难以推进。（三）渣土管理措施不力，扬尘污染十分严重。随着市区开发的不断加快，施工扬尘污染严重，一些施工单位未能执行相关政策制度法规，野蛮施工，施工场地出入口道路尚未按规定标准硬化、车轮清洗不及时，防污设施不完善；而超载、偷运、乱倒、抛、洒、滴、漏、扬尘等已成为城市的污染源，严重污染了市容环境，影响了居民的正常生活和车辆行人的交通安全。（四）停车难问题突出，治理效果不明显。近年来，我市XX县区汽车数量猛增，政府投资建设的公用停车场远不能满足需要，部分规划设计的停车场被改变用途。占道停车，随意停放，挤占有效路面而导致交通秩序混乱，XX县区部分主干道堵塞严重。XX县区道路两侧的机动车辆停放管理机制不顺，主管部门在管理上有脱节现象。XX县区主次干道公路两侧停车泊位少，背街小巷的路边上停车乱，居民区车位未能完全满足实际需求等。（五）农贸市场整治迟缓，市场功能发挥不够。规划建设的农贸市场被业主随意改变使用性质；现有的农贸市场基础设施建设陈旧落后，内部环境较差，功能分区不规范，管理缺位，日常清扫保洁不到位；市场周边环境差，不同程度地存在场外经营、占道经营、出店经营等现象。（六）长效管理机制不完善，创建工作不平衡。在创建工作中还存在“突击”思想，定期检查、综合执法、舆论监督、公开曝光、严格考核等长效管理机制不健全，创卫工作不平衡。高效有序的城市卫生管理工作机制尚未形成，一些热点、难点、重点问题经整治后容易出现反复，没有达到治本的目的。（七）宣传教育力度不够，创建氛围不浓厚。干部和群众的责任意识和积极参与的热情还不高；市民素质有待提高，公共卫生道德得不到普遍自觉遵守；市民卫生知识知晓率、健康行为形成率等达不到创建标准。三、创建国家卫生城市的建议创建国家卫生城市工作是对城市环境保护和城市管理中的一次大整治、市民文明健康教育的一次大提高，也是提升城市形象、扩大招商引资、推动经济发展的一次大促进，是一项系统性极强“民心工程”。为了顺