关于《中华人民共和国中小企业促进法》执法检查情况的报告.docx

关于《中华人民共和国中小企业促进法》执法检查情况的报告关于《中华人民共和国中小企业促进法》执法检查情况的报告按照市人大常委会主任会议安排，7月3日至5日，市人大常委会副主任xx带领执法检查组，先后深入到xxx……等13家企业单位，通过实地察看、查阅资料、听取汇报、座谈询问、调查问卷等形式，对我市贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》情况进行了检查，现将检查情况汇报如下。一、法律实施基本情况近年来，市政府及相关部门紧紧围绕国民经济和社会发展大局，认真贯彻执行《中华人民共和国中小企业促进法》，积极开展法律法规的宣传解读，出台各项扶持措施，搭建服务平台，改善经营环境，积极化解融资难题，全市中小企业不断发展壮大，为促进就业、推动经济增长奠定了坚实基础。截至6月底，全市新增中小微企业xx户，累计达xxx户。新增个体工商户xxx户，累计达xxx户。中小微企业已成为市域经济社会发展的重要组成部分。（一）开展学习宣传，普法工作不断推进。一是开展宣传。市政府及中小企业单位采取多种途径，广泛宣传中小企业促进法，通过微信客户端向企业推送相关资料，利用“6.27”中小微企业日和“12.4”法制宣传日等节日开展专题宣传活动，共发放法律单行本、政策指南、政策解读等宣传资料xx余册。二是加大培训。近三年来，共累计举办各类培训班xx余期，受训人员xxx多人次。同时，通过定期举办培训班，开展政策法规、企业管理、市场营销等专题培训，不断提高相关人员利用政策法规解决中小企业发展问题的能力。（二）制定政策，减负融资，提升中小企业发展活力。一是注重政策支持。制定出台了《xxx办法（试行）》《xxx实施意见》等支持中小企业发展的政策。二是推进减负工作。推行“多证合一、一照一码”等商事制度改革，降低中小企业设立成本。认真落实税收优惠政策，2018年1-12月份，全市共为xx户小微企业累计减免各项税金xxx万元。三是破解融资难题。率先成立xxx中小企业融资担保有限公司，采取财政注资、列支担保基金和建立政银企合作月对接会制度等方式，解决中小企业融资难题。（三）鼓励创业创新，推动中小企业转型升级。一是加大财政扶持。我市财政每年列支xxx万元，支持中小企业技术改造、产品研发、转型升级和创新发展等，激励大众创业创新，对符合国家产业政策的民营小微企业，适当补贴租用市级工业园区、中小微企业创业基地等场地租金费用，降低中小企业运营成本。二是加大培育力度。对新荣获全国驰名商标、全省、全市著名商标及名牌产品的民营企业，分别奖励xx万元、x万元、x万元。目前，我市新培育XX省名牌产品x个、xx市特色品牌产品x个、地理标志产品x个。（四）完善服务保障，助力中小企业健康发展。一是强化服务保障。创新服务方式，拓展服务范围，建立综合性服务平台，建成投用西北电子商务孵化园，为产业园区开通免费wifi，以“互联网+”为依托模式，鼓励引导企业开办网店，加快线上发展，促进产品销售。全市现有网商达xxx多家，电商龙头企业xx家，直接带动就业xx余人。二是提升服务效能。持续深化“放管服”改革，实施简政放权，全面实现“一枚印章管审批”、“一站式”服务改革，为投资者和创业者创造更多便利条件，着力提升服务效率，激发大众创业活力。引导中小企业申报项目x个，为新进入“新三板”挂牌企业申请省级补助x万元。推动中小企业挂牌上市，在陕西股权交易中心成功挂牌x家。2019年，召开银企座谈会x次，达成意向贷款x余万元。二、法律实施中存在的主要问题从检查情况看，法律实施中还存在一些影响中小企业发展的问题，主要表现在以下几个方面：（一）法律普及工作的深度和广度还不够，法律知晓度较低。中小企业促进法的宣传虽采取了多种方式，但采用传统方式的多，即便利用互联网，也只是将法律全文和相关政策文件挂在政务网上，宣传普及培训工作缺乏系统和长远安排，覆盖面不宽，社会影响不大。不少企业，甚至相关部门工作人员对这部法律及其内容知之甚少。根据调查问卷统计结果显示，“读过”和“知道主要精神”中小企业促进法主要内容的仅占x%，“听说过但没读过”和“从未听说过”的占x%之多。不少企业负责人对中小企业促进法一知半解，不了解相关扶持政策，相关职能部门对承担的法律职责了解也不全面。（二）服务效能亟待提高。“放管服”改革还不彻底，企业办事难问题依然存在。相关部门协调解决中小企业面临的资金、创新、市场、权益保障等方面困难的工作力度不够大，工作缺乏主动性。社会化服务体系还不够健全，服务手段还不够多，专业中介服务机构数量少。检查发现，制约部分园区发展的一些老问题依然存在。（三）中小企业创新力及竞争力普遍不强，维权意识不够。我市中小企业总量不大、规模偏小，抗风险能力弱。不少中小企业管理人才缺乏，创新动力不足，引进专业技术人才政策缺乏吸引力，发展的质量和