关于市城乡居民收入的调研报告.docx

关于市城乡居民收入的调研报告按照市政府统一部署，近期市政府副市长徐德林带队，市发改委、统计局、调查队组成调研组，深入三区，采取听汇报、入户了实际情况等方式，就我市城乡居民收入情况进行调研，现将调研情况汇报如下：一、我市城乡居民收入基本情况市委、政府高度重视城乡居民增收工作，全面制定和落实“惠民生”的各项政策措施，在经济保持快速平稳增长的同时，城乡居民收入稳步提高，人民生活质量不断改善。从近十年的统计数据分析，城乡居民收入呈现以下主要特点：（一）收入水平逐年提高，增速基本保持在两位数。从收入总量看，2010年全市城镇居民人均可支配收入达到19741元，同比增长12%，是2005年的1.97倍，是2000年的4.21倍；农区居民人均纯收入达到9245元，同比增长12.4%，是2005年的1.99倍，是2000年的3.93倍；在岗职工年平均工资达到39837元，是2005年的2.55倍，是2000年的5.98倍。图1：2001-2010年城乡居民收入增长情况（图略）从收入增长速度看，城镇居民人均可支配收入连续九年保持两位数增长，增速在2001年最低为8.73%，2005年最高为21.91%；农牧民人均纯收入连续八年保持两位数增长，增速在2002年最低为5%，2004年最高为26.15%。十年间，城乡居民收入增速波动较大，形成一条“低-高-低的∧形”曲线，基本与我市的经济增长速度曲线拟合较好，这说明我市城乡居民收入基本随经济增长变化而变化，且多数年份城乡居民收入增速低于gdp增速。图2：2001-2010年城乡居民收入增长与gdp增长对比情况（图略）（二）收入总量排位靠前，增速相对靠后。从全区层面看，近五年我市城镇居民人均可支配收入总量位次稳定在第4位，低于呼和浩特、包头、鄂尔多斯，但增速排到第5位左右；农牧民人均纯收入总量位次稳定在第1位，增速在4—7位之间，2010年列第4位。从宁蒙陕甘毗邻地区的20个地级市看，2010年我市城镇居民人均可支配收入总量列第2位，低于鄂尔多斯，增速列第9位；农区居民人均纯收入列第1位，增速列18位。从统计的西部地区51个主要城市看，2009年我市城镇居民人均可支配收入总量列第6位，增速列第29位；农区居民人均纯收入列第1位，增速列23位。（三）收入结构趋向优化，城镇居民的工资性收入、农区居民的家庭经营性收入仍占主导地位。城镇居民工资性收入占总收入的比重由2001年的81.9%下降为2010年的72.8%，是收入的主要来源；经营性收入所占比重由2001年的3.9%提高为2010年的8.2%，且经营性收入的增速在70%的年份高于总收入的增速；转移性收入的总量大幅增长，2010年城镇居民转移性收入是2001年的6.2倍；财产性收入的增速波动较大，比重相对较低。图3：2001年与2010年城镇居民家庭总收入结构对比图（略）农区居民家庭经营收入占总收入的比重由2001年的87.9%下降为2010年的64.6%，且基本呈现逐年下降趋势，家庭经营收入增速受市场因素影响波动较大，个别年份呈负增长；工资性收入所占比重由2001年的9.4%上升为2010年的23.1%，且基本呈现逐年上升趋势；转移性收入所占比重由2001年的1.9%上升为2010年的9.1%，且2010年转移性收入总量是2001年的14.2倍；财产性收入的增速波动较大，比重相对较低。图4：2001年与2010年农区居民家庭总收入结构对比图（略）二、存在的主要问题一是劳动报酬总额占gdp的比重下降。从全社会总水平看，全社会劳动报酬总额占gdp的比重由2001年的64.4%下降到2010年的32%，降低了32.4个百分点；2009年全社会劳动报酬总额占gdp的比重降至十年来最低为25.1%。从占全市常住人口近1/5的单位从业人员看，其劳动报酬总额占gdp的比重由2001年的15.2%下降到2010年的9.8%，降低了5.4个百分点。表3：2001-2010年全市劳动报酬总额占gdp的比重情况表（略）从gdp的收入法分析，我们认为在社会总财富中，因劳动报酬总额在gdp中比重下降所引起的居民收入相对减少的部分，转移为政府税收相对增加和企业利润的增加，而政府税收的增加主要用于基础设施建设和公共服务的投入，企业利润的增加主要用于扩大再生产。二是收入的城乡之间、行业之间差距拉大。城镇居民人均可支配收入与农区居民人均纯收入差距的绝对量，由2001年的2550元拉大为2010年的10496元，且呈现逐年扩大的趋势。差距指数基本保持在2—2.2倍范围内，处于基本安全区域。表4：2001-2010年城乡居民收入差距情况表（略）2009年我市采矿、金融、电力三个行业在岗职工平均工资位居各行业前三位，分别为41986元、39190元、36087元，分别