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关于市城市建设与管理工作的调研报告按照《市政协关于民主评议城市建设与管理工作实施方案》安排,第二调研组在市政协副主席薛定海、李西海带领下,就城市管理方面工作情况进行了广泛深入调研。先后听取了市政局、环保局、民政局、执法局、爱卫办、火车站地区管委会关于履行职能情况的汇报,听取了xx区、xx区、郑东XX县区关于辖区建设与管理情况介绍,召开各类座谈会9次,组织暗访3次,视察了省中医学院第一附属医院、火车站候车大厅、金星啤酒厂、南阳社区、惠雅公园、xx区小李庄村、路砦村等单位,组织了问卷调查活动,调研和问卷中,反映出城市管理方面意见和建议200条。现将情况报告如下:一、城市管理工作成效显著近年来,在市委、市政府正确领导下,市政局、环保局、民政局、执法局、爱卫办、火车站地区管委会等政府职能部门,坚持以人为本,科学决策,扎实工作,履行职能是自觉的,管理工作是到位的,服务意识是强的,工作成效是明显的,社会各界对城市管理工作总体评价是满意的。大家一致认为,近年来,市政基础设施进一步加强,城市功能进一步完善,管理与服务水平明显提高,市容市貌发生了巨大变化。主要表现在以下方面:(一)市政基础设施进一步完善。目前,中心XX县区三环范围内建成区,有市政道路450条,总长度846.8公里;制水厂5座,供水管网总长1458公里,供水面积212.4平方公里;燃气输配能力2亿立方,用户达50万户,城市气化率达90%;集中供热采暖面积1340平方米;公交运营线路143条,线路总长2153公里,线路覆盖率3.39公里/平方公里,万人拥有公交车12辆;污水处理厂2座,日处理污水能力40万吨;建成公园40个、广场19个、游园112个;绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地分别达到35.45%、30.5%、8.68平方米;安装路灯道路661条段,有800余幢楼体实施了景观照明。(二)市容环境卫生明显改观。全面开展“五小”整治活动,达标单位12690个,达标率98.47%;对集贸市场进行了整治和改造,取缔不具备条件集贸市场29个;按照路平、灯明、水通的标准,整治改造背街小巷128条;对143个城中村和3284个居民区进行了全面整治;清运铁路沿线垃圾23万方,拆除违章搭建4.78万平方米;建成水冲式公厕453座,移动式环保型公厕25座;整治窗口地区和单位12个,取缔长途汽车站2个;火车站地区进行全天候清扫保洁;深入开展了健康宣传教育,加大了灭四害工作力度,除四害各项指标均达到国家卫生城市标准。(三)城市环境明显改善。以改善城市环境质量和保护人民群众身心健康为根本出发点,加强了重点区域、重点行业和重点企业的污染防治工作,及时查处了环境违法行为,对大气环境进行了综合整治,加强了环境保护地方立法,制定了《xx市大气污染防治条例》;在取缔1蒸吨以下燃煤小锅炉的基础上,继续拆除1蒸吨以上、10蒸吨以下燃煤锅炉110台,“无燃煤区”达到8平方公里;加大了机动车尾气污染治理力度,对全市医疗废物实行集中处置,加强了放射源管理。目前我市XX县区大气环境二级率达到83%,饮用水源地水质达标率为100%。(四)社区管理逐步规范。社区居委会换届扩大了选民范围,推行进了差额选举;开展了以争创“社区建设示范街道”、“示范社区居委会”为内容的社区建设示范活动,xx区、xx区被评为“全国社区建设示范区”,xx区送变电社区被评为“全国文明社区示范点”;社区服务功能进一步完善,扩大了社区服务网点,强化了服务措施,xx区在部分街道、居民楼院实施了“早餐工程”,有的社区还设立了治安报警、医疗救助、家政服务三位一体的社区服务智能呼叫网络。(五)服务意识进一步增强。市政局克服困难,千方百计加强市政基础设施建设,采取一系列有效措施缩短施工周期,最大限度地为市民工作和生活提供服务与方便;燃气公司的“牛师傅服务小分队”、公交公司的冉桂芳服务热线电话等,受到市民的广泛好评,104路运营班组被评为“全国用户满意服务明星班组”,为河南、为郑州赢得了荣誉;公园、广场将清扫保洁时间提前到早5:30,尽可能方便市民晨练;市执法局组织开展了“三爱一服务”、“文明执法百日竞赛”、“文明执法年”等活动,把以人为本,执法为民融入到工作中,如:采取堵疏结合,耐心劝导进城瓜农,还用专车把瓜农送到西瓜销售点;火车站地区门店、商户、流动人员多,为塑造“窗口”良好形象,管委会干部职工经常深入到站区单位,登门服务,座谈中普遍反映很少人不认识管委会主任曲盘根的,大家都亲切地称他“老曲”。问卷调查统计,对民政局和爱卫办服务质量评价满意率分别达到84.67%、84.16%。二、存在的主要问题(一)市政管理方面1、城市基础设施建设相对滞后。如管网与道路建设不同步,污水处理能力不足,垃圾中转站、机动车停车场(停车位)等数量不足,布局不合理。不

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