关于市城市建设和管理工作情况的调研报告.docx

关于市城市建设和管理工作情况的调研报告主任、各位副主任、各位委员：根据市人大常委会2012年工作计划安排，7月12-13日，市人大常委会副主任刘柏涛带领市人大常委会调研组，对我市城市建设和管理工作开展调研。调研组听取了市城市管理领导小组办公室、市住建局、市城管监察大队的工作汇报；重点实地察看了人民路、中山广场步行街、滨江公园地下停车场、朱熹大道、童游夜市“美食城”、嘉和大道、同安路、宋慈广场、金茂广场地下停车场、垃圾焚烧发电厂等城市建设项目和城市管理工作的情况；召开有关部门及有关人员参加的座谈会，广泛征求对我市城市建设和管理工作各方面的意见和建议。现将调研情况报告如下：一、基本情况近年来，市政府深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照把建阳打造成宜居、宜业、宜游、宜文、宜养的闽北新兴“山水园林城市”的总体目标和要求，积极对接武夷XX县区，市政公共基础设施建设保持着强劲的推进势头，城市的净化、美化、亮化、绿化工程得到有效实施，城市管理的工作机制不断健全完善，有力地促进了城市建设和管理工作，并取得了明显的成效。（一）城市建设方面：1、拓展城市发展空间，以精品意识规划建设城市。启动了xx区生态城、中国武夷（建阳）朱子文化旅游渡假区、徐市工业园区、水东旧XX县区改造等建设项目。加快推进基础性、产业性和保障民生的省、市重点项目建设，持续打好城市建设战役，以精品意识建设城市。2、实施了城市“净化、美化、亮化、绿化”工程。推进潭山公园广场、城市规划展示馆、xx区生态城滨溪公园等项目实施，完成了污水处理厂、垃圾焚烧发电厂项目建设。近年来，新xx市供水管道1万多米、新xx市道路保洁面积35万平方米和水冲式公厕14个、新xx市园林绿地面积35.9万平方米、公共绿地面积9.6万平方米、城市公园面积200公倾，并先后实施了对XX县区道路照明路灯的更新改造和城市led夜景工程，使城市夜景绚丽多彩。3、集中力量高投入，加大对XX县区路网设施的改造。重点抓好人民路、民主路、吉阳路等城市主干道的“白改黑”建设，先后完成了20余条城市主次干道的拓宽改造建设，完善了人行道、非机动车道、无障碍通道和道路排水系统等配套设施建设。新增和改造城市道路面积约40万平方米，人行道面积约18万平方米，城市道路面积累计达到85万平方米。4、注重地面与地下并重，加强市政基础设施治理。重点加快城市市容、道路、管线、排污等更新与改造，提升了道路交通功能和通行能力，较好地缓解了XX县区“行路难”的困扰;在调整道路平面布局结构的同时，进行雨污分流、完善管线下地、整治建筑立面，实现了市容、道路、管线、排污等各项基础设施改造的综合提升。（二）城市管理方面：1、加强对城市管理工作的领导，管理机制不断健全完善。在督导机制上，把城市管理工作与各部门综合目标考评内容相结合；在投入机制上，加大了城市管理工作经费的投入;在管理网络配置上，加大了城市管理的综合协调管理力度。深化“政府统一领导、市政牵头协调、部门齐抓共管、社会共同参与”的管理模式，城市管理工作有了明显改善。2、坚持“建管并举、重在管理”方针，加大城市管理力度。加强了城市综合执法，严厉打击“两违”建筑，始终保持高压的严打态势;下大气力地解决了北门地段墟市无序脏乱、步行街车辆随意行驶和乱停车等长期困扰城市管理的难题;新建了童游夜市“美食城”、水果市场和滨江公园地下停车场;加大了城市环卫保洁力度，把城郊村和工业园区的生活垃圾列入环卫保洁范围，形成梯级网络化处置格局。3、抓好城市管理的检查督促，推动城市管理各项工作落实。市政府分解细化各职能部门具体的城市管理工作职责，要求要与本单位业务工作、效能建设、文明建设同步推进落实。市城市管理领导小组及时召开会议，安排、部署工作，对重点突出问题。进行分类指导，强化城市管理的督查巡视，发现问题督促解决，确保综合整治各项任务的落实。二、存在的主要问题我市城市建设和管理工作发生了很大的变化，城市建设成效显著，城市管理工作有了明显的进步。但是，按照城市建设管理的目标要求和广大市民的期待，仍然存在着一些不足和问题。1、市政公共基础设施相对较为薄弱。基础设施不够配套、投入建设不够均衡、硬件设施不够健全，增加了城市管理的难度，影响了城市管理的质量。如，XX县区内大小车辆停车场依然不足、市区内供水管网较为老化、XX县区内垃圾中转站短缺且布局设点不尽合理、市区内公厕仍然不能满足需求、公交车破旧且车内脏乱、XX县区部分主次干道和背街小巷地下排水排污管道缺少或破损等。2、城市脏、乱、差现象仍然较为突出。城市交通、环境卫生等管理工作较为薄弱；XX县区主次干道车辆销售、铁件加工、餐饮店等行业，非法占道经营现象较为突出；乱排油烟、乱倒污水、噪音扰民等问题比较普遍；市区内乱涂乱张贴小广告的“牛皮癣”现象依然较多