关于市大企业大集团培育情况的调研报告.docx

关于市大企业大集团培育情况的调研报告做大做强企业、培育大企业大集团是一个国家或地区发展战略的重要选择。市第十一次党代会确定了推进两化互动、建设五个白贡的奋斗目标。建设五个自贡，实施大企业大集团发展战略十分必要。今年5月，我们采取实地察看、听取汇报、召开座谈会、发放问卷等形式，对列入市“十二五”规划重点培育的23户成长型优势骨干企业进行了调研。调研重点关注了近年培育大企业大集团所取得的成效、存在的差距，提出了意见建议。现将有关情况报告如下：市委、市政府始终高度重视优势骨干企业发展，积极支持企业做大做强，努力培育大企业大集团。特别是2006年以来，在支持、培育企业做大做强上进行了大力探索，取得了阶段性成效。一是经过探索实践，培育大企业大集团的目标逐渐清晰，共识初步形成。经过多年的探索实践，市委、市政府和各级各部门在做大做强企业、培育自贡的大企业大集团上逐步形成共识，目标逐渐清晰。市委、市政府先后在2006、2007年制定出台了《关于鼓励工业企业加快扩张发展的意见》、《关于培育大企业大集团的意见》，对培育大企业大集团的总体要求、工作目标、工作重点，对在哪些产业、行业重点培育哪些企业等提出了比较清晰的思路、措施。2011年，制订了大企业大集团倍增计划和上市企业培育计划，要通过5年培育，使全市工业企业主营业收入超100亿元的企业达到3户、超50亿元的企业达到10户、超30亿元的企业达到10户，做大做强机械装备制造、盐及盐化工、新材料等主导产业；要通过加强企业上市培育、上市工作指导，拓宽发展渠道，推进大企业大集团建设。2012年，在推动新型工业化中，市委、市政府进一步明确了大力实施大企业大集团倍增计划，引导企业通过兼并、重组等方式组建企业集团，着力培育一批具有研发优势和工程总包能力的大型企业集团，推动企业跨越式发展；深入实施上市公司培育计划，拓展企业直接融资渠道，推动企业裂变式发展；实施中小企业成长计划，筛选“成长性”、“小巨人”中小企业实施梯次培育。通过这三个计划，力争5年培育主营业务收入超百亿企业3户、超50亿企业10户、超30亿企业10户，、超10亿企业30户。各级区县在培育大企业大集团成了普遍共识，结合各自实际，结合产业、同区发展，确定了一批重点企业进行重点培育。二是经过探索实践，培育大企业大集团的政策逐渐完善，体系初步配套。持企业做大做强、培育大企业大集团，加大政策支持力度，营造良好发展环境，是各级党委、政府的重要职责。在近年的探索实践中，市委、市政府和各级各部门在支持企业做大做强方面做出了不懈努力，在财税优惠、品牌培育、技术创新、信用担保、融资上市、用电用气、交通设施、用地保障、入驻同区、政府奖励等方面提出了系列的支持政策。市委、市政府相继出台了相关文件，今年结合建设五个自贡，进一步制定了系列配套政策，对推动培育大企业大集团起到了积极作用。，为支持大企业大集团成长，市委、市政府制定了中小企业成长计划的相关扶持激励政策。鼓励大企业大集团通过配套协作、资本扩张延伸上下游产业链，；带动中小企业发展，走集群式发展道路。三是经过探索实践，培育大企业大集团的力度逐渐加大，合力初步形成。在支持企业做大做强、培育大企业大集团的实践中，市委、市政府和各级各部门紧密结合实际，加强组织领导，大力推动大仑业大集团培育。在组织领导下，2007年组建厂xx市大企业大集团领导小组及办公室，确定了成员单位及职责；2011年以来，实行了市级领导联系重大项目和重点培育工业企业的制度，采取一个市领导联系一户重点培育工业企业的方式，大力推进企业做大做强，在指导帮助企业完善发展战略规划，协调解决生产经营中遇到的困难，督促落实相关扶持政策上做出了极大努力，为培育大企业大集团创造了良好环境。在支持企业项目建设上，各级各部门积极指导企业储备、包装、申报重大项目，结合企业实际梳理出重点建设项日184个、总投资超过400亿元；先后组织上报了华西能源、川润集团、久大、自贡运机、大业高容等30户企业的生物节能环保锅炉基地、余热发电锅炉、舒坪制盐区配套压差热电站节能及环保治理技术改造、超长距离管道带式输送机等50多个项目。积极推进企业技术革新，争取策资金支持，争取国家和省上资金上亿亿元。通过系列措施，推进了培育大企业大集团的力度越来越大，合力初步形成。四是经过探索实践，培育大企业大集闭的效果初步显现，竞争优势初步形成。在市委、市政府和各级各部门的高度重视、大力推动下，列入培育对象的企业自加压力，狠抓生产经营管理、科技攻关、产品开发、市场开拓，努力做大做强，努力培育竞争优势，取得了明显成效，在企业经营管理上，传统的企业管理模式有很大改观，现代法人治理结构得到大力推行，现代企业制度更趋完备。在企业人才队伍培养上，企业高度重视人才引进、培养，努力创造条件发挥各类人