关于市宗教事务管理情况调研报告.docx

关于市宗教事务管理情况调研报告为进一步了解我市宗教的现状、发展趋势，以及在今后发展过程中如何更好地引导其与社会主义社会相适应，充分发辉我市宗教界的积极因素，为我市经济社会发展做出积极贡献，我委于今年5月28日至6月20日，组织调研组对我市宗教情况进行专题调研。调研期间，除了委托市宗教局、各县（区）政协自行开展专题调研并报送调研报告材料外，还组织调研组实地查看了xx区龙景街道办事处凡平村平板屯基督教活动场所、xx县那坡镇基督教堂、xx县那甲乡大雅村基督教堂、xx县水源寺和xx县定安镇常井村基督教堂的管理和活动情况，并在所到的堂点寺、乡（镇）政府所在地，分别召开了信众代表、堂点寺负责人和乡村组干部座谈会，征求意见和建议。现将调研情况报告如下：一、我市宗教基本情况目前，我市共有基督教、天主教、佛教、伊斯兰教四种宗教，合法登记的宗教活动场所80处，宗教教职人员68人，宗教信众约3.2万人。基督教是我市堂点最多，信众最多的宗教，全市有基督教活动场所57处，信众约1.5万人，分布在右江、田阳、田东、平果、德保、靖西、那坡、凌云、乐业、西林等10个县（区），基督教活动场所最多的是xx县，有20处，田阳、田东2个县的基督教活动场所也在10处以上。天主教活动场所18处，信众约1.1万人，主要分布在田林、隆林2个县，隆林县天主教活动场所16处，xx县2处。佛教活动场所4处，田阳、田东、凌云、乐业各1处，但信众分布广泛，人数大约0.6万人。伊斯兰教活动场所1处，即xx区清真寺，信众主要是回族群众，人数约0.05万人。二、我市宗教事务管理的主要做法近年来，我市各级党委政府依法加强对宗教事务的管理，确保了宗教界的团结与稳定，推动了社会经济的繁荣进步和全面发展。主要做法是：（一）抓好培训学习，不断提高做好宗教事务管理重要性的认识一是各级党委政府每年定期举办各种形式的培训班、学习班，在各级干部中广泛深入开展学习党的宗教基本方针政策、法律法规活动，切实提高了各级干部特别是领导干部对新形势下做好宗教事务管理的认识，解决了部分干部工作中的畏难情绪和不敢管、不愿管、不会管的问题。二是定期举办宗教界人士培训班，以提高宗教界人士明辨是非、增强抵御非法宗教侵蚀的能力。三是坚持在每年“宗教政策法规学习月”活动中对广大信众以《条例》为主要内容的党的宗教基本方针政策、法律法规的学习宣传教育活动，充分利用广播、电视、报纸、宣传车、宣传栏等多种形式和手段，进一步扩大宣传教育面，扫除死角和盲区，使信众懂得不但要爱国、爱教，还要做到学法、知法、守法。（二）建立网管机制，提高防渗透能力我市各县（区）、乡（镇）、村三级均建立或配备了宗教信息员，县（区）、乡（镇）级的宗教信息员直接向同级领导或分管领导负责，村级的信息员直接向村“两委”负责，三级管理网络体系的信息做到互通、互联，确保及时掌握宗教活动和信众的情况，及时发现问题，及时处置，使宗教层层有人抓，处处有人管，既保护合法，又能及时制止非法，抵御渗透。（三）强化规范管理，把宗教活动监管纳入制度化法制化轨道一是认真做好宗教教职人员的认定备案工作。至2013年底，全市完成了宗教教职人员的认定备案工作，并将所有备案的教职人员资料全部录入宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员管理数据库，做到情况熟悉、底数清楚，为进一步加强和规范对宗教教职人员的管理打下坚实基础。二是积极引导宗教活动场所建立和完善财务管理运行机制。目前，全市除少数规模小，经济来源少，自养能力差或没有自养能力的活动场所外，其余的活动场所已按要求制定和完善了财务管理制度，成立了财务管理领导小组，落实了财务管理人员，各宗教活动场所都能按月公布财务收支情况，使信众明白资金的使用情况。三是按照宗教属地管理原则把好活动审批程序关。对较大的宗教活动做到有报告、有审批、有专人到实地监督，防止了聚会点私自允许一些外来不明人员在活动场所传教，给邪教有可乘之机。四是做好宗教活动场所的制度建设和推行“五薄、三册、二帐”的管理模式。目前，我市绝大多数宗教活动场所都制定和完善了日常活动制度并将其挂上墙，同时建立了民主管理组织会议记录薄、宗教活动场所大事记录薄、学习教育记录薄、安全检查记录薄、开展慈善活动记录薄，信教人员花名册、常住人员花名册、暂住人员花名册，财务收支账、固定资产账，如实记录宗教活动情况，较好地规范了宗教活动的形式。五是切实做好宗教界人才的培养，始终把宗教领域的民主管理权牢牢掌握在拥护中国共产党的领导、爱国爱教的宗教人士手中。（四）关怀支持信众，促进社会和谐稳定一是把宗教教职人员参加社会保障作为宗教事务管理的一个具体内容来抓。目前，全市宗教教职人员全部参加了医疗保险和养老保险，解决了他们的后顾之忧。二是对生活困难的信众开办了多批次的科学致富学习培训班，努力提高他们的致富技