关于市对口帮扶XX市情况的调研报告.docx

关于市对口帮扶XX市情况的调研报告今年是新阶段扶贫开发工作第四年，也是党中央、国务院实施东西扶贫协作的第九个年头。3月3日至10日，由市人大常委会龙建安副主任带队，财经工委和市协作办有关同志参加，组成XX市对口帮扶XX市工作考察团，对XX市帮扶XX市情况进行了调研。现将调研的主要情况报告如下：一、2005年广州、百色扶贫协作基本情况去年XX市继续无偿援助XX市财政扶贫资金650万元。XX市按照国务院扶贫办和广西壮族自治区党委、政府对扶贫工作实施“整村推进”的工作思路，把对口帮扶财政资金应用于改善贫困村群众生产生活条件、发展优势产业和增加贫困人口收入中。帮扶资金主要投放在靖西、那坡边境（中越边境）两县10个贫困村实施整村推进，具体项目资金安排为：1、基础设施建设投入资金347.5万元，受益农民3356户15987人；2、主导产业开发投入资金182.5万元，受益农户4015户20017人；3、各类培训（农村劳动力转移培训、农村能人示范带头户培训、扶贫干部培训等）投入资金120万元。2005年度XX市帮扶的财政扶贫资金项目，正在紧锣密鼓地建设中。项目实施村屯的群众积极配合，一些农户直接受益的饮水用电工程在今年春节前完成并投入使用，全部工程项目预计在今年竣工验收。这些项目建好后，将明显改善受益边境贫困村群众的生产、生活条件，使边境贫困村面貌焕然一新，具有较大政治、经济影响力。二、2005年XX市对口帮扶成效显著多年来XX市在对口帮扶工作中，领导、政府、社会各界共同参与，财政扶持的同时，广泛动员XX市社会力量参与扶贫济困活动。去年春节期间，陈开枝同志第50次到百色老区扶贫，并率领XX市扶贫考察团到XX市开展扶贫考察慰问活动，送去了广州社会各界给XX市的捐款1810多万元。据不完全统计，2005年XX省、XX市政府和社会各界给XX市捐资达3270多万元，捐物折款283万多元。给老区人民脱贫致富再次注入了新的动力。（一）经贸合作，促进百色老区各项事业的发展去年XX市、XX市对口帮扶经贸合作成绩可喜。广东（含广州）与XX市签订经贸合作协议项目共38个，协议投资额达31.3亿元，实际投资项目29个，投资额12.76亿元。XX市委、市政府为扩大利用外来资金规模，以专题或行业分别在深圳和广州博览会上招商。在广州博览会上，签约项目8个投资额1.27亿元。由广东川惠集团投资2.7亿元兴建的百色川惠国际广场首期工程已正式开工。这是XX市首家按照五星级大酒店标准设计建设的酒店，建成后将成为百色规模最大，集观光、购物、商贸、居住于一体的标志性建筑群。（二）结对帮扶，为百色老区办实事好事乘着东西扶贫协作的大好机遇，广州和百色建立了深厚的结对帮扶合作关系。区帮县、对口单位相互援助，落实了一批项目和资金。去年XX市体育局向XX市捐赠30万元，支持XX市发展体育事业；民航中南空中交通管理局、广东机场集团公司和广州白云机场等单位分别援助百色机场通信导航、安全检查和登机服务等机场设备，评估价值为125.8万元；广州日报社、广州电视台、广州人民广播电台捐款200万元，对口帮扶百色新闻单位；XX市民政局还向XX市XX县区新化镇捐资10万元修建敬老院，等等。（三）教育扶贫，为百色老区的明天播下了希望的种子在九年的东西扶贫协作工作中，XX市不仅关心老区贫困地区群众的生产、生活问题，更注重教育事业，把教育扶贫作为对口帮扶的“重笔”。在全国扶贫状元陈开枝的倡导下，XX市社会各界踊跃参与教育捐资，带动港澳同胞积极参与。澳门文根建筑有限公司董事长冯志强先生一次就捐资285万元创办“XX市特少数民族助学班”。此外，还为援建XX县区新靖镇那耀志强小学捐款75万元。陈开枝本人也将自己所著《1992·邓小平南方之行》一书的稿费5万元捐赠给祈福高中的特困生。广州大学、广州医学院今年面向XX市少数民族招收20名特困本科生，免收学费和住宿费，还定向百色招100名专科生。这一举措对激励少数民族困难学生努力学习，加快百色经济社会发展必将产生积极影响。三、XX市扶贫工作的主要做法和经验XX市高度重视扶贫工作，从讲政治的高度，把它当作加快自身发展的机遇，当作实现人民根本利益，树立百色新形象的重大工程来抓。他们的基本做法和经验是：（一）统一思想认识，切实加强领导，为东西扶贫协作工作提供思想和组织保证组织开展革命传统教育活动，认真学习江泽民同志两次视察百色作出的“发扬革命老区光荣传统，发奋图强，把百色地区建设好”的重要指示精神，全市上下形成共识，增强了责任感和紧迫感。切实加强领导，进行周密部署。一是成立办事机构，市、县均成立了两广对口帮扶工作领导小组，由市、县党政一把手担任组长；二是层层建立责任制，明确职责；三是制定章程，严格规定每一个对口帮扶项目都有计划方案、有评估论证、有检查验收。