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关于市工业企业发展现状调研报告近年来,我市始终把工业强市作为统领全市经济发展的核心主导战略,制定并实施了“一重一轻”产业发展思路和规划,形成了“一区一点一基地”空间布局,工业经济总量和质量得到提升。一、我市工业企业发展现状目前全市拥有各类工业企业1239户,其中,规模以上工业企业111户;建成以25户医药企业、48户化工企业、328户冶金建材企业、168户机械装备企业、222户食品企业、97户家具企业等为支柱产业,以彭州工业开发区和濛阳镇工业集中发展点为两大产业集中发展区,涉及30余个门类的综合性工业体系。截至2010年,全市工业增加值总量达67.05亿元,规模以上工业增加值总量为56.08亿元,工业总量在xx市三圈层排首位;全部工业占gdp的比重达45%,工业对gdp增长的贡献率达60%;全市工业投资总额110.65亿元,占全市固定资产投资总额的62%。(一)工业企业空间布局我市工业集中发展区规划总面积为23.9平方公里,其中,XX省彭州工业开发区14.2平方公里,濛阳工业集中发展点1.3平方公里,四川石化基地规划面积8.4平方公里。按照“一区一主业”发展规划,我市主要发展石化及关联产业(塑胶)和家纺服装产业。塑胶新材料产业规划面积4250亩,布局在青灌铁路以北;重点引进和发展医用塑料、工程塑料、改性塑料、透气性及阻隔性的单层或复合材料、玻璃纤维增强复合塑料(gfrp)、碳纤维增强复合塑料(cfrp)和硼纤维增强复合塑料等。家纺服装产业规划面积6995亩(其中濛阳工业点500亩)。重点引进和发展家纺服装产品研发设计创新中心、家纺服装交易中心以及西服、西服套装(套裙)、羽绒服、防寒服、休闲服装、童装、皮革大衣、皮革上衣和家纺企业内的品牌企业。到今年5月,彭州工业开发区和濛阳工业集中发展点已开发面积9.92平方公里,开发率65%。工业集中发展区内投产企业84户,其中,规模以上工业企业达31户。在区外工业布局方面,我市现有区外工业企业1155户,20个乡镇均有分布,占地面积共计16808.119亩。从镇域工业经济来看,濛阳镇以食品加工、轻工企业为主;丽春镇以装备机械和造纸类企业为主;天彭镇和致和镇主要为机械加工、家具以及轻工类企业;九尺镇主要为食品和羽绒制品类轻工企业;军乐镇和桂花镇主要为建材类的非金属矿物企业;葛仙山、敖平、升平、红岩以及三界镇以轻工类企业居多;隆丰、磁峰和丹景山镇主要为建材类企业;通济、小鱼洞和龙门山镇以矿产资源以及水电企业为主。(二)工业企业行业布局在全市1239户企业中,采矿业企业65户,制造类企业1120户,电力、燃气及水的生产和供应企业54户。在细分行业中,总共涉及33类行业,仅有煤炭开采、石油天然气开采、黑色金属矿采选、有色金属矿采选、烟草制造和电子信息制造业未涵盖。全市65户采矿业企业,主要从事水泥用灰岩、页岩、砂岩、水泥用粘土、陶瓷土、矿泉水、地热、白云岩和砂石开采,分布在小渔洞、通济、丹景山、磁峰、军乐、桂花、白鹿等10个乡镇。制造类企业中,农副食品加工企业87户,食品制造类企业91户,饮料制造企业44户;纺织服装类企业67户;木材加工及家具类企业135户;造纸及纸制品企业38户;印刷类企业12户;文教体育用品企业2户;化学原料及化学制品企业48户;医药制造企业25户;橡胶制品企业10户;塑胶制品类企业58户;非金属矿物制品企业303户;冶炼类企业25户;机械装备类企业168户;工艺品及其他制造企业7户。电力、燃气及水的生产和供应企业中,电力生产和供应企业达48户,总装机容量92070千瓦;燃气生产和供应企业3户;水的生产和供应企业3户。从行业分布来看,冶金建材、食品、家具、机械装备、化工和电力生产企业不管是企业数量还是经济总量仍然是我市工业经济的导航者。二、存在的主要问题虽然我市工业经济总量和质量提升明显,但在发展过程中也遇到诸多矛盾,区外企业发展的诉求和区外工业限制发展的矛盾;一区一主业主导发展和众多产业已成型的对立矛盾;产业发展规划和城市发展规划缺乏有机融合的矛盾;工业发展速度的高要求和工业增量逐渐弱化的矛盾;行政效能弱化与经济发展骤急的矛盾;经营环境急剧变化与经营者盲目化的矛盾等。(一)区外工业限制发展政策制约了企业的发展愿望《xx市严格限制工业园区外新上工业项目管理办法》的出台,有效促进了工业集中、集约、集群和高效发展,但另一方面在短期内造成了现有区外企业进一步发展诉求的抑制。尤其对三圈层的我市来说,在区位优势不明显,工业总量不够大,质量不够高,项目不够多,主导产业不突出,园区基础建设和配套设施建设相对落后,项目承载能力较差的情况下,园区难以容纳大多数区外企业,多数区外企业也缺乏向园区调迁的条件。在资源禀赋也相对落后的情况下,区外企业只能维持现有生产,发展的动

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