关于市工业经济发展与水资源保护问题调研报告.docx

关于市工业经济发展与水资源保护问题调研报告5月下旬，由市政协社会和法制委员会、港澳台侨外事委员会及部分委员组成的市政协第一调研组，在市政协主席王家富、副主席陈立洲、王新明等领导同志的带领下，就我市“工业经济发展与水资源保护”问题，先后深入市经委、市发改委、市环保局、市建委、荆州开发区、荆州城南开发区、市自来水公司等部门和单位进行了认真的调研。调研组通过召开座谈会听取汇报，深入实地走访视察，对我市工业经济发展与水资源保护情况有了一个基本的了解。现将调研情况报告如下：一、我市在工业经济发展与水资源保护方面的主要做法及成效水是生命之源，是人类赖以生存和发展的重要自然资源之一。然而，据有关资料显示，中国人均水资源占有量却只相当于世界人均占有量的1/4，在世界排第110位，被联合国列为13个贫水国之一；全国666个城市中有400多个供水不足，年缺水量约60亿立方米，其中严重缺水的城市有110个，每年因缺水影响工业产值就达2000多亿元。相比之下，荆州则是一个水资源十分丰富的城市。它地处XX省中南部，两湖平原交汇地带，境内河渠纵横交错，湖泊星罗棋布，是全国内陆水域最广，水网密度最高的地区之一。全市水域总面积35.4万公顷，占全市国土面积的25.13%，其得天独厚的丰富水资源为我市经济社会发展提供良好条件，也给我们提出了如何保护和充分利用好水资源条件为发展工业经济服务的重要课题。近几年来，市委市政府认真贯彻落实科学发展观，高度重视工业经济发展与水资源保护工作，从以下几个方面加大了工作力度，取得了明显成效：（一）加强科学发展观教育，工业经济发展与水资源保护相协调的意识明显增强。随着“科学发展”、“可持续发展”、“人与自然和谐发展”的呼声越来越高，近年来，市委市政府切实加强了对科学发展观的学习教育，积极转变发展观念，不断增强忧患意识，组织有关部门开展了一系列关于企业发展与环境保护包括水资源保护的情况调查。部分企业严重污染水源的现实情况有力地教育了干部群众，使大家逐渐认识到了水资源保护的重要性，工业发展与水资源保护相协调的意识开始觉醒和增强。（二）增加投入，加快改造，工业用水的循环利用率和节水率明显提高。近几年来，在市委市政府的正确领导和各方面的大力支持下，全市工业系统大力推进“工业兴市”战略的实施和狠抓节水减排工作，有力地促进了工业经济和供排水的协调发展。20**年，全市规模以上工业企业达到629家；实现产品销售收入255.9亿元，比上年增长17.3%；实现利税17.3亿元，比上年增长28.1%；全市工业入库税金12亿元，比上年增长19%，占全市财政收入的比重达到41.3%，工业贡献日益突出。20**年规模以上工业取水量5494万立方米，比上年增长4.1%，低于同期工业增加值增幅13.7个百分点。为保护和利用好水资源，市里从两个方面采取措施：一是通过抓工业结构调整来提高工业用水的循环利用率和节水率。全市先后淘汰了一批落后技术装备，关停并转了一批小建材、小化工、小造纸企业，提升了企业的工艺装备水平和产品档次，基本形成化工医药、机械汽配、纺织服装、轻工建材、农副产品加工、电子信息等六个主要行业，实现了以轻纺工业为主向轻重工业协调发展的转变，工业结构和用水结构得到改善。20**年，六个行业规模以上企业554家，占全市规模工业的比重为96.9%；完成工业总产值239.6亿元，占全市规模工业的96.3%。20**年六大行业用水量4052万立方米，循环利用率35.3%，比20**年的18.79%提高16个百分点。二是通过积极申报和实施节能技术改造企业和项目来提高工业用水的循环利用率和节水率。全市有5家企业（沙隆达、楚源、博尔德、基立、金属回收总公司）被确定为全省第一批循环经济试点企业，60多家企业被列入全省综合利用企业名单，其中16家企业被批准为资源综合利用企业。纳入全市“双百”工程的重点工业项目中，节能减排项目34项，总投资52.9亿元，已累计完成投资5.5亿元。奥达公司投资100多万元对原有的锅炉和生产用水循环系统进行了改造，生产用水从原来的120万吨/年减少到30万吨/年，节水率达75%，每年可节约开支100多万元。乾盛公司投入200多万元打造三口深井建立循环池进行循环利用，每年产生直接经济效益100多万元。博尔德公司投资1763万元改造节水装置，取得了良好的经济社会效益。该公司年用水量从改造前的100万吨降至目前的50万吨，每年处理有机废水2.8万立方米，从苯酐废水中多回收工业富马酸1500吨，实现了废水达标排放。（三）积极谋划布局，解决重点排污行业企业排污问题的力度明显加大。如针对小水泥、小火电、小造纸和城市污水等污染严重的特点，市政府于今年4月部署了在全市全面开展“四个专项”整治工作。明确由市发改委、市经委、市环保局、