关于市开展机关效能建设情况汇报.docx

关于市开展机关效能建设情况汇报为改进机关工作作风，促进依法行政，提高机关工作效率，优化投资软环境。从20**年9月开始，揭阳在全市乡镇以上机关开展效能建设活动。现将我市机关效能建设的有关情况汇报如下：一、主要做法及成效（一）主要做法综合近一年来的情况，我们在机关效能建设方面的做法主要可归纳为如下四个方面：1、加强领导，提高认识，把机关效能建设摆上议事日程。市委、市政府高度重视机关效能建设，采取了切实措施推行机关效能建设的开展。一是召开专门会议进行动员。于2002年10月11专门召开了全市乡镇机关以上开展效能建设工作会议，市委书记林木声，市委副书记、市纪委书记杜安义到会并作动员讲话，明确了机关效能建设的意义、目的、要求，以及工作方法方式，二是成立了专门领导机构和工作机构。成立了以市长为组长，市委副书记、纪委书记、常务副市长为副组长的机关效能建设领导小组，领导小组下设办公室和投诉中心，专门负责机关效能建设工作的组织协调、督促检查，并接受群众的投诉，各级各部门也相应成立了领导小组，主要领导任组长，下设办公室，指定专人具体抓，形成了强有力的领导体制和工作机制。三是制订方案。各地各职能部门，联系各自实际，制订出本单位开展机关效能建设的工作方案，并报效能建设办公室备案。2、完善制度，规范运作，打好机关效能建设的基础，建立健全有关规章制度，是搞好机关效能建设的基础性工作，对此，我们着重抓好五个方面的制度建设，一是抓岗位职责制建设，解决“职责不清晰”的问题。要求各地、各职能部门按照“一件事情原则上由一个部门或一个科室管理”的原则，对明显不合理的职能进行重新调整和配置，并严格界定各部门、各科室的主要职责和工作人员岗位职责，以制度的形式相对固定下来。这样，既能有效地解决群众不知道找谁办事的"迷宫"问题，又能有效地遏制“无责任行政”的问题。二是抓好依法办事制度建设，解决“办事不规范”的问题。要求各级各部门根据有关法律和政策的规定，明确每一个办事事项的办事依据、条件、要求、程序、时限、收费（罚款）标准和责任人等，做到每项事情、每个环节都有章可循、有规可依，促进机关工作人员依法办事。三是抓服务承诺制建设，解决“办事不高效”的问题。要求各级各部门建立服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、时限管理制、否定报备制及委托代办制等制度，从机制上促进办事效率的提高。四是抓目标责任制建设，解决“工作任务不落实”的问题，要求各级各部门按照“抓落实具体化、责任化”的要求，健全工作目标责任制，将年度主要工作目标进行细化分解，明确到领导，分解到科室，责任到人头，推动各项工作的落实。五是抓奖励惩处制度建设，解决“干好干坏一个样”的问题。2002年12月，市委、市政府印发实施了《xx市机关效能建设暂行规定》，目前，我市组织、人事等部门正在根据《xx市机关效能建设暂行规定》制订和细化绩效考评制、末位淘汰制等具体制度，以便对效能低下、服务态度差的工作人员给予效能告诫、待岗培训甚至降职免职等处罚，对办事效率高、服务态度好的工作人员给予通报表扬、提拔使用等奖励，促进机关正气的逐步上升。3、公开政务，强化监督，把好机关效能建设的根本。我们在开展机关效能建设中，努力推行公开公示制，推进民主管理、民主监督、民主决策，方便群众办事，促进从源头上防范和治理腐败。一是推行办事制度公开。要求各级各部门将公务人员身份、岗位职责以及办事内容、依据、条件、程序、时限和结果等，通过上墙、设置电脑触摸屏、印制备索资料等方式公开公示，方便群众办事，接受群众监督。二是推行热点问题公开，逐步加大关系到群众切身利益、社会普遍关心的人权、事权、财权等热点问题的公开力度。如对全市拟提拔的科级以上干部全面实行任前公示，对机关中层岗位实行公开竞聘、双向选择，把政府采购、药品采购、工程招投标、国有土地拍卖、专项资金分配、农村税费征收标准等全面向社会公开，同时，将领导干部廉洁自律、机关单位财务收支以及干部任免、轮岗等情况向机关干部职工公开。三是加大监督力度，确保公开办事制度落到实处。重点是强化机关效能投诉中心的权威监督。市委、市政府赋予投诉中心调查权、协调权、监督权和建议权，投诉中心挂牌运作以来，共受理群众投诉96件（其中不属范围9件），通过转办、督办、查办，办结78件，办结率89.6%，解决了一批历史遗留和群众关心的热点问题。如补办3年未办妥的机动车行驶证3天办到了，一些不合理房契过户手续得到更正，投诉无果的娱乐场所噪音扰人、商住楼下开办石板材加工场等一批群众意见较大的问题得到了解决。此外，我们还定期或不定期组织对各县（市、区）和市直及中央、省驻揭有关单位开展效能建设情况进行督查，及时督办解决了一批办事效率低下，办事作风互相推诿的问题。4、协同各方，整体推进，确保机关效能建设的有效开展。机关效能建设是