关于市推进新型城市化的调研报告.docx

关于市推进新型城市化的调研报告20**年8月8日，省委省政府召开全省城市工作会议，提出了我省要走新型城市化道路的重大战略决策。近两年来，特别是今年以来，xx市以统筹城乡发展、协调区域发展为目标，加快完善城乡规划编制体系，不断强化城市建设，积极推进社会主义新农村建设，加速推进了新型城市化进程，促进了我市经济社会快速、协调、健康发展。根据科学发展观学习实践第一阶段工作要求，来人对2008年我市新型城市化道路推进情况进行了认真的调研，梳理了应该避免的误区，提出了推进城市化的对策建议。一、2008年我市推进新型城市化的基本情况一年来，我市的按照科学发展观的要求，坚持走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城市化道路。全市城市化率由2007年的39.8%提高到41.3%。一是城乡规划编制体系进一步完善。明确把城乡规划作为推进新型城市化、提升经济社会发展水平的一项先导性、基础性工作。作为规划重中之重的《城市总体规划（调整）》方案和各县市域总体规划编制基本完成。《城市总体规划（调整）》在调整城市总体规划方案的基础上，对XX县区及xx区、xx区的产业、公共设施、基础设施的布局进行统一安排，以促进市区城乡统筹发展、协调发展。该规划已完成规划方案，待土地利用规划完成后作进一步衔接后报省政府审批。县4个县市的县市域总体规划都已完成省建设厅组织的方案论证工作，预计年底全部完成。在此同时，各地加快了专项规划和详细规划的编制工作。《市区电力设施专项规划》已完成并报市政府审批；《市区人防设施专项规划》已经过相关部门的初步审查；《市区消防专项规划》、《市区公交专项规划》等规划方案已完成；2007年启动的《城市雕塑规划》、《环城东路城市景观设计》、《九龙湖库区详细规划》等规划基本完成；今年启动的《市区信安湖控制性规划》方案也已基本完成。二是基础设施和公用设施建设力度进一步加大。市区中立交、江滨北路及公园延伸二期、民航大道等道路改造建设全面完成，信安大道、巨化中央大道东延伸段、双港西路改造工程有序推进，西安门大桥维修加固工程完工，西立交改造工程预计年底可交付通车。府东街南段改及老火车站片区改造拆迁国有土地已有225户签订了房屋拆迁补偿安置协议并腾空旧房交付拆除，占拆迁总户数236户的95.33%。小南门村“城中村”改造征收集体土地房屋拆除工作已有177户被拆迁户签订了农村房屋拆除协议，占应拆除总数的78.31%。供水、排水、环卫、燃气、公交等公用设施都有了明显改善。xx区建设稳步推进，年初确定的7个重点公建项目建设进展有序，目前稽征大楼、交通大楼、交警大楼、工商大楼、环保大楼等5个项目都已开工建设，并达到进度计划要求（目前xx区已建成和在建公建项目达28个）。社会性投资项目方面，恒盛大厦进展顺利，争取年底主体完工；荣威衢州4s店竣工开张；白云超市、精品大厦、金融大厦等项目在抓紧项目前期工作；幸福家园居住小区开工建设，新湖玫瑰园竣工交付。九华路延伸段、芹江中路、三江西路等基础设施建设继续推进，提前完成供水总干管三期管道建设。衢江新城建设扎实推进。三是城乡互促共进速度进一步加快。按照推进城乡一体化、建设社会主义新农村的要求，结合实施“千村示范、万村整治”，以村庄规划编制为基础，以垃圾清理、污水治理、改水改厕、河道洁化等为重点，全面开展了村庄规划、村庄整理、旧村改造和新村建设。全市完成300个村庄规划，其中省建设厅补助全面完成4个乡镇约80个村庄规划，补助资金185万元。农村困难群众住房救的指标从去年的1770户增加到2352户，争取省政府资金增加到1364.38万元。在此基础上，大力推进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。据统计，到9月底为止，全市共计完成城乡供水管网78公里，惠及农村居民1.9万户，计6.2万人，完成全年计划的77.5%；市区通往周边乡镇的公交线路有37条，线路总长680.5公里，日班次698个，覆盖25个乡镇，惠及50余万群众；积极推进乡镇垃圾中转站和污水处理设施建设建设，全市垃圾集中处理率达到70%以上。四是资源节约型和环境友好型城市建设质量进一步提升。以建筑节能为突破口，积极推进节地、节水、节材、节电等各项工作，深入开展城乡节能减排工作。全市范围内新建、改建、扩建的商品住宅和公共建筑100%达到节能50%的设计标准。今年全市共完成省级建筑节能示范项目11个（其中既有建筑节能改造1个），建筑面积55万平方米，超过省考核指标25万平方米；帮助申报省级示范项目争取资金补助45万。落实2个公建项目能耗监测示范项目。减排方面，全市各县（市）共争取到城市污水管网建设补助资金3200万，各县市共完成污水管网建设58公里。到9月底，全市污水处理厂处理污水2