全区基层党建设讲话.docx

全区基层党建设讲话同志们：根据全区乡镇党委书记和区直部门主要负责人培训班的课程安排，我就如何贯彻落实十七大精神，深入抓好“三级联创”，扎实推动全区基层党建工作与大家进行探讨和交流。下面我想重点讲四个方面的问题：一、新形势下基层党建工作的基本要求党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次极为重要的大会。这次大会，作出了“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体部署，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向，对加强和改进党的基层组织建设提出了明确要求。1、在推动科学发展、促进社会和谐的大局中谋划基层党的建设。科学发展观的第一要义是发展，促进发展是基层党组织第一位的任务。党的十七大报告部署在全党开展深人学习实践科学发展观活动，以提高党员、干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力；强调要把包括基层党组织领导班子在内的各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，广大党员、干部要成为科学发展观的忠实执行者与社会和谐的积极促进者，基层党组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，这就明确具体地把推动经济社会又好又快发展的任务和要求落实和融入到了基层党的建设的各个方面。2、按照以人为本的核心理念指导基层党的建设。科学发展观的核心是以人为本。基层党组织的主体是党员，服务对象是人民群众，这就要求基层党的建设必须始终坚持以人为本，基层党组织要充分发挥党员的主体作用，切实做好服务群众的工作。党的十七大报告强调要坚持不懈地提高党员素质，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，探索扩大党内基层民主多种实现形式；强调基层党组织要努力做好服务群众、凝聚人心的工作，要拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作休系。3、按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求改进基层党的建设。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。党的十七大报告明确把党员队伍建设和党的基层组织建设列入基层党的建设的范畴，强调要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，这就既明确了基层党的建设的工作重点和分类指导的要求，又体现了整体推进、全面发展的要求；强调建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制；建立健全城乡一体党员动态管理机制，这就体现了城乡统筹、协调发展的要求。4、按照坚持改革创新、与时俱进的精神推进基层党的建设。改革创新、与时俱进是时代精神的核心内容，也是贯彻落实科学发展观、实现基层党的建设可持续发展的必然要求。党的十七大报告根据党所面临新形势新任务，在全面总结5年来党的建设特别是在全党开展的保持共产党员先进性教育活动实践经验的基础上，创造性地对加强基层党的建设提出了一系列新观点、新举措、新要求。对基层党的建设的有关问题作出了新的理论概括，对新形势下党员和干部队伍、基层党组织和各级领导班子建设分别提出了新的目标要求，对基层党的建设提出了许多新的工作内容，等等。这些新观点、新举措、新要求，不仅具有很强的针对性和可操作性，同时具有很强的预见性和创造性，是以改革创新精神加强和改进党的建设的生动体现。二、全区基层党建工作存在的主要问题及成因1、基本现状。从全区党建工作的总体上讲，基层党建工作存在的主要问题是在党的建设与经济建设的关系处理上。从农村看，全区46个乡镇办事处在这一问题上，处理好的占30%左右，比较好的占40%左右，一般和比较差的占30%左右；从企业看，由于受淡化、削弱党的领导不良倾向的影响，处理不好的面更大一些；从基层党的机关看，在经济建设与机关党建、中心与核心工作的权衡上也有失之偏跛，等等。2、原因分析：这些情况的产生，从根源上分析，主要是“三论”挡道。一是对立论。有的地方把党的建设与经济建设割裂开来，觉得抓经济工作忙不过来，哪有精力管党的建设，因而在抓法上单打一、独门冲。二是代替论。有的认为党的中心任务就是抓经济建设，抓好经济建设等于抓了党的建设，所以只顾埋头抓经济建设，致使有的地方经济发展了，但却出现了精神滑坡、方向偏离的问题。历史资料证明：前苏联共产党在它只有20万名党员时，取得了“十月革命”的胜利；发展到了200万党员时，取得了卫国战争的胜利；但有了2000万名党员时，却失去政权，这说明了什么。说明放松了对党员的教育，放松了加强党的组织建设，从而导致昨天的辉煌和今天的凄凉，全在人心向背，失去了政权，丢掉了阵地。三是软硬论。一些领导同志认为经济工作是硬指标，事关全局，不抓不行；而党的建设则是软任务，可抓可不抓，就是抓也不直接抓，不下力气抓，抓法上紧一阵、松一阵。岂不知党委书记不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职之重要。其主要表现：一是班子内部闹“内耗”，无精力、也无力量抓基层组织建设，班子本身不团结，怎么教育下一级党组织团结共事、谋