关于市民宗局民族工作情况报告.docx

关于市民宗局民族工作情况报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受市人民政府委托，现就我市民族工作情况报告如下，请予审议。一、我市民族工作的基本情况我市的民族工作在全省占有较重要的位置，少数民族人口和民族乡村（组）数量排全省第三位。全市有41个少数民族成份，少数民族人口1.29万人，其中畲族人口8200多人，占少数民族总人口的63.6%，主要分布在铅山、弋阳、横峰、xx县、玉山、广丰、德兴、xx区等8个县（市、区）和三清山风景名胜区，聚居于互不隶属的2个民族乡、10个民族村、17个民族村小组和1个民族社区。长期以来，市委、市政府领导牢固树立“民族工作无小事”意识，把促进民族团结作为构建和谐社会的重要支点，从关心民族乡村经济社会事业的发展和少数民族群众生活的提高入手，做了卓有成效工作。市政府常务会每年都要研究几次民族工作，市政府主要领导和分管领导每年都要抽出时间专门到民族乡村进行调研，访贫问苦，帮助群众解决实际困难，给民族乡村群众送上党和政府的关怀和温暖。特别是2001年《XX省少数民族权益保障条例》颁布实施以来，我市民族工作在市人大的监督指导下，走上了法制化的轨道，全方位落实了《条例》的各项规定，保障了少数民族群众的合法权益。由于市委、市政府对民族工作的高度重视，党和国家的民族政策在我市得到充分贯彻和落实，各民族团结和睦。少数民族地区经济社会事业发展迅速，少数民族群众的生活水平得到很大提升。市政府因此于1999年和2005年两次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号，是改革开放以来我省唯一获此殊荣的设区市，2009年又被省政府授予“全省民族团结进步模范集体”荣誉称号。二、近年来的民族工作（一）经常性地开展民族团结进步创建活动，营造各民族团结和睦的社会氛围。我们高度重视民族团结进步创建活动的开展，通过经常性地开展创建活动，增进了各民族的团结进步。一是将每年9月定为民族团结进步宣传月。市以及各县（市、区）在报刊、广播、电视、网络、公共宣传牌等媒体广泛深入地宣传党的民族理论、民族政策，普及民族基本知识和民族法律法规，宣传民族团结进步事业中涌现出的先进典型，引导各族干部群众自觉增强民族团结意识，争当促进民族团结的模范。去年向机关、学校、社区、园区、景区下发《民族团结教育读本》300本。2010年，我们组队参加全省民族团结进步知识竞赛，我市代表队获二等奖。上饶师院成立民族工作联席会，定期对班主任、学生干部举办民族政策、民族知识培训班，太源畲族乡还将每年3月1日定为贯彻执行《条例》的“学习宣传日”。二是建立民族团结进步创建基地，构筑民族团结进步创建平台。去年利用开展民族团结进步活动月，在太源畲族乡和xx区茅家岭街道汪家园畲族社区分别建立了“全市民族团结进步创建基地”，并举行了民族团结进步创建基地的授牌仪式，为此，我市分别在农村和城市构筑了民族团结进步的创建平台。两个基地根据民族团结进步创建开展的实际情况，都制定了创建工作制度，明确了创建工作目标，形成了民族团结进步创建工作的长效机制。创建基地的建立，是推动民族团结进步创建活动，建设和谐社会的重要举措。这项工作在今年召开的全省民宗工作会上得到了肯定。三是积极应对、妥善处理矛盾纠纷。近年由于各级部门通力合作、相互协调，我市发生的2起涉及外来少数民族群众的纠纷，都解决在萌芽状态，涉事双方对处理结果满意。（二）依法维护和保障少数民族公民的合法权益，让少数民族公民得到切实的实惠。我市各级民宗部门从增进民族团结，确保社会和谐稳定的大局出发，不折不扣地落实《条例》，切实维护和保障少数民族公民的合法权益。一是切实提高少数民族公民的政治地位。目前，全市民族乡的乡长、民族村的村主任都依法由少数民族公民担任，在民族乡、村班子中按比例配足了少数民族干部。历年来，在推荐各级人大代表和政协委员时，都确保了少数民族人士占有一定比例。二是落实了在民族乡工作的各类专业技术人员和国家机关工作人员工资待遇。三是辖有民族乡的xx县政府，在确定财政体制时，对2个民族乡给予了优惠，落实了民族乡财政收入的超收部分和支出的结余部分，全额返还给乡财政使用的政策。四是落实了对民族乡村应当缴纳的林业规费实行先征后返，所返还的林业规费由民族乡村统筹用于发展林业生产，这项工作主要涉及铅山和xx县，据查返还比例都达到100%。五是落实了中招、高招少数民族考生享受加分优惠等相关规定。六是充分尊重少数民族群众的风俗习惯。在回民流动较多的xx区、xx县等XX县区都设有清真饮食网点，基本满足清真饮食需求，各级政府对清真网点建设非常重视，为部分网点免费更换招牌，免费内装饰，卫生、工商等部门为清真网点办理卫生许可证、工商营业证时提供最大的优惠服务。在我市三所高校上饶师院、师范、医专都开设了清真灶，并接受xx区回民事务管理小