关于市水环境治理工作情况的调研报告.docx

关于市水环境治理工作情况的调研报告根据市人大常委会2012年工作要点安排，市十四届人大第三十六次会议听取和审议了市政府关于水环境治理工作情况的报告。为给常委会审议提供参考，进一步推进我市水环境的治理，市人大常委会城建环资工委，于9月中下旬分别赴市城乡建委、环保局、水务局、xx县进行了调研，听取了市直相关部门水环境治理工作情况的汇报，实地察看了董铺水库水源地保护情况、王小郢污水处理厂提标改造及除臭降噪工程、xx县山南镇农村环境连片整治项目等，召开了有市直相关部门、县区环保部门、乡镇负责人参加的座谈会，就进一步推进水环境治理工作听取意见和建议。现将调研情况总结如下：一、我市水环境质量现状（一）饮用水源水质状况。xx市市区集中式饮用水源地有董铺水库和大房郢水库。董铺水库的水质常年保持gb3838-2002《地表水环境质量标准》ⅱ类，大房郢水库水质常年保持ⅲ类，水质基本稳定，无明显变化。县市区集中式饮用水源地除xx市和xx县丰乐镇的饮用水源地水质不达标外，其余均优于饮用水源地gb3838-2002《地表水环境质量标准》ⅲ类标准。xx市水源地在巢湖闸西侧湖口附近，水质氮磷为ⅳ类、其它指标均符合ⅲ类水质标准要求。xx县丰乐镇饮用水源地丰乐河受上游舒城来水影响，水质有时超过ⅲ类标准，超标指标为氨氮高锰酸盐指数。（二）巢湖水质情况。巢湖湖区面积760平方公里，容积为20亿立方米左右。巢湖出入河流共33条，呈向心辐射状汇入巢湖，向东经裕溪河流入长江。巢湖湖区平均水质为水质ⅴ类，水质状况为中度污染，其中东半湖及湖心水质相对较好呈轻度富营养化状态，西半湖呈中度富营养化状态。由于污染，巢湖在夏秋季会发生蓝藻水华。巢湖污染的主要原因：一是入湖河道如南淝河和十五里河水质均为劣ⅴ类，对巢湖水质造成影响；二是巢湖流域面源污染以及多年污染造成的内源污染导致巢湖水质短时间内难以有明显的改善；三是水体交换不畅和环湖湿地退化导致湖体自净能力不足。（三）河道水质情况。在汇入巢湖的10条主要河流中，以杭埠河水量最大，其次为南淝河。烔炀河、兆河、柘皋河、白石天河水质均为ⅲ类；丰乐河、杭埠河为ⅳ类；南淝河及其支流（四里河、板桥河、店埠河、廿埠河）、十五里河、派河、塘西河为劣ⅴ类。十五里河、塘西河、南淝河及其支流四里河、板桥河、店埠河、廿埠河主要超标污染物为氨氮、石油类和高锰酸盐指数；派河主要污染物为石油类、氨氮。裕溪河是巢湖汇入长江的唯一河流，水质为ⅲ类。（四）地下水水质情况。合肥地区主要为丘陵地带，地形岗沟起伏，降水流失，入渗补给少。大部分地区地下水位低，蕴藏深，储量少，地下水资源贫乏。随着城市建设的发展，大多水井已经填埋，所剩井眼十分有限。目前xx市地下水环境监测点位仅有夏龚岗1个。对照《地下水质量标准》，总大肠菌群数为ⅴ类，氨氮、氟化物和总硬度为ⅲ类，其他指标均优于ⅱ类。二、水环境治理工作主要措施和成效近年来，xx市深入贯彻落实科学发展观，把可持续发展作为经济社会发展的基本战略，把水环境治理作为生态文明建设的重要内容，水环境治理工作取得阶段性进展，饮用水源地水质保持稳定达标，南淝河等入湖河道水质得到改善，巢湖西半湖水质稳中趋好。（一）科学编制规划，明确目标责任。区划调整后，市政府通过国际招标，专门组织编制《空间发展战略及环巢湖生态修复与旅游交通发展规划》及环巢湖地区生态保护与修复规划，提出摒弃围湖造城的空间布局，依托七大类工程，实现离湖拓展，以促进巢湖休养生息，永续利用。实行严格的目标责任考核，市政府每年与责任单位签订目标责任书，并纳入领导干部绩效考核，完不成目标任务的实行责任追究和“一票否决”。环保部门下发水环境质量考核办法，开展跨界环境监测，每月公布水质信息。落实“河（段）长制，由县区主要负责人担任全市14条主要源流（含城市饮用水源地）“河长”，乡镇（街道）主要负责人担任河道段长。（二）坚持防控并举，推动治污减排。加快污水处理厂和污水处理管网建设，积极开展雨污分流改造。加快王小郢、朱砖井污水处理厂提标改造工程。截至目前，全市XX县区污水总处理规模118万吨/日，污水管网达2513公里，城市污水处理率达95%。通过重点工程的实施，我市主要污染物化学需氧量、氨氮排放总量持续削减。突出规划环评和项目环评，强化环保前置审批，完成省级以上工业园区和部分工业集聚区规划环评，对未开展规划环评和环保基础设施不完善的园区入区项目不予批准。据不完全统计，“十一五”以来共否决不符合环保要求的工业项目49个，总投资额153亿元。深化了污染源治理，工业废水排放量占全市污水排放总量下降到12%，cod排放强度较五年前下降69%。马钢（合肥）公司工业污水排放量由每日10万吨降到每月10万吨。（三）加快河道整治，减轻入湖污染。完成板桥河、店埠河一期等综合整治工程，正在实