关于市社会工作人才建设调研报告.docx

关于市社会工作人才建设调研报告社会工作人才是相对社会工作提出的，从事的是社会管理和服务工作，以“助人自助”为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正的职业，是现代社会管理与公共服务的重要力量。构建社会主义和谐社会，离不开社会工作人才的有力支撑，原全国人大副委员长、著名社会学家雷洁琼精辟地指出：“民政工作就是中国特色的社会工作”。为深刻理解民政工作的内涵，准确把握民政与社会工作的关系，促进我市民政事业发展，现将我市社会工作人才建设调研情况报告如下：一、xx市民政系统社会工作人才队伍的现状从2000年开始，民政部结合我国的社会工作发展实际，就社会工作专业化、职业化问题进行了深入扎实的探索。2003年，下发了《关于加强社会工作队伍建设的通知》，积极倡导有条件的省市大胆开展社会工作职业化制度建设试点工作。2006年7月20日，人事部、民政部联合发布了《社会工作者职业水平评定暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，建立了社会工作者职业水平评价制度。2006年12月12日，民政部在xx市召开全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会，会议结合民政范围社会工作人才队伍建设实际，提出了民政系统社会工作人才队伍建设的总体目标和具体任务。相继成立民政部社会工作研究中心，举办“社会工作研究与社会工作人才队伍建设”主题论坛。2008年6月28日至29日举行首次全国助理社会工作师和社会工作师职业水平考试，积极推动了民政系统社会工作的全面持续快速发展。从2008年6月开始，我市组织多名民政干部职工，参加了全国助理社会工作师和社会工作师职业水平考试，六年来取得全国社会工作职业水平资格证书的助理社会工作师和社会工作师共计55名，其中市局直属事业单位13人，各旗县区民政局干部职工18人，其它工作岗位人员24人。社会工作人才职业水平资格认证极大地推动了民政系统社会工作的全面持续快速发展。几年来，全市民政系统的干部职工积极参加社会工作职业水平考试，对于通过全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试，取得资格证书的人员设置专业岗位，落实相关待遇，建立健全社会工作人才评价激励保障机制，自治区民政厅也提出了“重点突破、全面推进”的社会工作人才培养奋斗目标。确定了“民政系统涉及的社会工作主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、社区服务、优抚安置及社会事务管理等领域，专门从事困难救助、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会服务性工作，是现代社会管理与公共服务的重要力量”。为加强全区社会工作人才培训工作，自治区民政厅与我市民政局在克旗热水镇共同组建xx区社会工作人才培训中心的培训基地，以保证积极完成自治区“草原英才”工程社会工作培训任务。二、存在的主要问题就我市而言，人们对社会工作还比较陌生，专业社会工作力量也比较薄弱，社会知晓度、认同度普遍较低。由于我市属于边远落后民族地区，经济社会发展相对滞后，自然灾害频发，人民生活水平比较低，人民群众对民政工作的认识仍停留在传统的救济、扶持及普通的社会管理上，更难于理解广义上的社会工作。因此，普及社会工作理论知识，建立完善社会工作人才培养、评价、使用、激励机制的任务非常繁重。（一）随着政府社会管理和公共服务职能的不断加强，民政部门的任务越来越重，工作领域越来越宽，服务对象越来越多，工作要求越来越高，迫切需要进一步转变管理方式。这都需要大力加强社会工作人才队伍建设，积极培育和发展社会工作专业服务机构，进一步创新政府主导、部门协作、社会参与的民政工作新机制。（二）随着经济社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，人们对民政公共服务需求的层次越来越多、数量越来越大、质量越来越高。虽然我市民政服务机构有了很大发展，服务效率有了很大提高，服务质量有了明显改善，但是由于缺乏规范化的服务制度、专业化的服务手段、职业化的服务队伍，当前民政服务水平同人民群众的实际需求相比还有很大差距。大力加强社会工作人才队伍建设，在民政服务领域广泛运用社会工作专业理论、知识和方法，对提升民政整体服务水平至关重要。（三）随着苏木乡镇机构改革，乡级行政区域不断扩大，加强民政基层力量已成为各级民政部门的首要任务。民政工作的重心在基层，工作对象集中在基层，各项政策法规的最终实施在基层，民政工作的实效也主要体现在基层。没有坚实的基层力量，就没有蓬勃发展的民政事业。我市民政基层机构和队伍力量比较薄弱，与所承担的工作任务不相适应，已经成为制约民政工作和民政事业进一步发展的瓶颈。大力发展社会工作，结合城乡救助制度、社区建设和新农牧区建设，创新民政基层的管理体制，培育发展大量的社会工作服务机构，加快培养社会工作人才队伍，充实民政基层服务组织，是解决民政基层力量薄弱的有效途径。三、关于社会工作人才队伍建设的建议社