关于市社区商贸流通企业发展情况调研报告.docx

关于市社区商贸流通企业发展情况调研报告根据局领导统一布署，内贸科精心组织，对我市古楼办、西山办、凤凰办、鄂州开发区等单位社区商贸流通业就商贸流通业发展问题进行了一次专题调查研究。现将调研情况报告如下：一、现状分析随着xx市旧城改造、城市扩容步伐的加快，城市居民居住环境有了较大变化，社区服务功能大幅提升，社区商业得到了较快发展，社区商业网点数量不断增加，经营业态和服务领域进一步拓宽。从调查看，xx市XX县区现有社区34个，其中古楼办10个，西山办8个，凤凰办13个，鄂州开发区3个。各类社区商业网点近5467家，其中古楼办3700家，西山办579家，凤凰办1128家，鄂州开发区60家。经营方式有百货商场、超市、餐饮酒店、洗脚城、药店、美容美发、ktv娱乐、便利店、物流、洗衣店等。社区商业发展主要呈现以下几个特点：（一）社区商业网点发展迅速。我市“双进工程”（便利消费进社区，便民服务进家庭）、“六免费”（免费提供雨具、免费提供针线包、免费包装商品、免费提供饮用水、免费送货上门、免费服务上门）在进一步推进，服务对象不断扩大。随着经济的发展和中心XX县区的不断扩大，社区商业服务对象也不断拓展，服务对象不仅面向广大居民，更侧重于为老人、儿童、残疾人、优抚等社会弱势群体服务，以及为下岗、失业人员的提供再就业服务。（二）社区商业网点呈多业态发展趋势。社区商业过去以商业零售业网点为主，仅限于食品、日用百货、美容美发等行业。目前，新兴业态的社区商业网点应运而生，现已发展到几十个服务项目，如家政服务、清洁维修、物业绿化、家教、技能培训、网络服务、婚庆礼仪、餐饮、保健、社区医疗、代理、中介服务等多个门类的便民利民服务项目。（三）新社区的各项配套服务设施、功能较为齐全。随着中心XX县区范围不断扩大，加速了新社区的建设，新社区的建设又带动了社区商业的发展以及周边商业中心的发展，其商业设施、网点分布、商品结构与服务功能均较为齐全，明显优于老社区。（四）传统商业和服务业在社区商业建设中得到了充分发展。流通领域的市场化进程不断加快，社区商业市场需求得到快速发展，大大小小的商业网点渗透到社区的大街小巷，并在社区内及其周边形成一定规模。同时，社区沿街各类小型商品市场得到发展，有蔬菜市场、干果市场、水产品市场等，为社区居民消费购物提供了便利。二、存在的主要问题（一）社区商业发展缺乏科学规划和有效指导。目前，社区商业在发展中较多的商业网点与社区住宅混在一起，严重影响了居民的正常生活，并造成安全隐患和环境污染。其中建在居民楼底层或楼内的餐馆、酒店以及各类服务机构影响较大，形成的民企纠纷较多。社区商业与区域性商业中心在功能定位方面缺乏科学规划、合理分工和有效监督。（二）社区商业发展不平衡，老社区商业网点发展慢、基础差。在这次调查中看到，一些老社区商业设施简陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者临时搭建，甚至是违章建筑开办的。这些小店小铺以经营副食为主，商品单一、质量低劣，购物环境和卫生状况较差，造成社区居民购物不便，许多日常消费需要跑较远的路，且社区的服务功能不健全，与建设“便利消费进社区，便民服务进家庭”双进工程提出的社区商业发展目标差距较大。（三）社区商业基础设施较差，现代服务业不够发达。随着人们生活水平的提高，居民消费需求普遍提高，呈现出多样性、多层次的消费特点，社区商业低水平、低层次的服务状况与之不相适应，亟待改善。在调查中，有的反应社区没有停车场，车辆乱停乱放现象比较严重；有的反应社区没有蔬菜市场，居民买菜不方便；有的反应家政服务业没有形成，居民寻求家政服务很不方便；有的反应社区商业网点不能仅依靠小店小辅、小商小贩提供商品和服务，要提高档次，保证质量等等。从反应的情况看，社区商业的服务功能普遍滞后于居民的消费需求。因此，加强社区商业基础设施的规划和建设，拓展社区商业服务功能，是落实科学发展观，完成社区双进工程的重点工作。三、推进措施和发展方向设想（一）应合理规划，完善社区商业业态。应由政府牵头，会同商务、规划、建设、房管、财政、XX县区、工商、税务等部门，研究制定网点改造规划。如：对社区商业的规模、结构、布局及标准、分类等做出明确规定；建议包括配送餐饮连锁店、小型超市、菜市场、食杂店、美容美发店、旧货废弃物回收站、家庭服务、书籍音像店、药店等。（二）应采用公开招标等形式，确定有实力的企业参与社区商业建设。一是选择、培育有实力的配送餐饮企业（由中心厨房统一配送至社区连锁店）进入社区商业示范区，实施包括“早餐工程”在内的大众化餐饮，保证居民在社区内就能够方便地吃到有保障、质量较好的早餐、快餐；二是鼓励农副产品流通企业在社区新建和改造放心肉、放心豆制品、无公害蔬菜瓜果连锁店，建设生活保障型的商品配送中心，解决居民生活不方便、消费不放心、不安全