关于市美好乡村建设情况的调研报告.docx

关于市美好乡村建设情况的调研报告20**年7月，市人大研究会组成调研组，对我市美好乡村建设进行了专题调研，调研组采取看听访谈等形式，实地查看了肥东长临河镇长临社区西胡中心村、肥西小庙镇枣林新村中心村、长丰杜集乡干校新村中心村、庐江冶父山镇铺岗街道中心村、巢湖烔炀镇中李中心村等5个省级美好乡村重点示范村的建设情况，并与当地县（市）、乡镇、村级干部和农民进行了座谈，全面深入地了解我市美好乡村建设推进情况、工作成效和推进过程中存在的问题。现将有关情况报告如下：一、总体情况从调查情况看，我市美好乡村建设启动迅速、推进平稳，开局顺利，已经取得阶段性成效。全市首批136个美好乡村中心村建设全面展开，49个重点示范村，完成进度达82.8%，其中14个重点示范村已基本完成建设任务；930个整治自然村，已开工833个村，开工率89.6%，437个村完成整治任务，完工率达46.9%。全市已投入各类建设资金15.4亿元（含土地综合整治整村推进项目资金）。此次实地查看的5个重点示范村：长临河镇西胡中心村共投入3000万元对临街134户进行房屋统一修复改造，街面铺设青石板，目前整体建设已基本完成，古街重现生机；小庙镇枣林新村中心村结合土地整村推进项目建设占地300亩的农民集中居住区，共建设1550套农民居住房及公共服务配套场所，农民实现居住社区化；杜集乡干校新村中心村积极开展“三清”整治，聘请专业保洁公司进行全天候保洁，使中心村环境得到彻底净化；冶父山镇铺岗街道中心村结合冶父山旅游开发，巧用现有地形和布局，推进村庄整治提升建设，建文化墙180多米，栽植绿化苗木1200多株，花草3000多平米，实现色彩、色调协调，村容村貌焕然一新；烔炀镇中李中心村投入20万元建设微动力污水处理站一座，按照每户建一口窨井，沿路布置污水管道，污水收集后集中经微动力处理，达标排放，解决全村群众生活污水处理问题。二、主要做法一是抓组织，全面凝聚建设合力。市、县全面建立了美好乡村建设领导小组，设立了办公室和工作指导组，抽调专人、集中办公。县乡也相应建立了领导联系到村、督查到户的工作制度，全市上下形成了市、县、乡、村四级联动的组织网络。出台了美好乡村帮扶共建制度，组织所有市级领导和市直部门与中心村开展结对帮扶共建活动，深入推进了村企共建、部队参建、青年建功、市民体验美好乡村和“五美女性、五好家庭”活动，促进和带动了群团组织和社会力量参与美好乡村建设。二是抓规划，引导村庄整治建设。以“全域合肥”理念，制定出台了《xx市美好乡村规划建设导则（试行）》，各县（市）结合各自实际完成了县域美好乡村布点规划编制，分年度编制美好乡村中心村建设规划，配套相关专项规划。依据统一规划，结合创建“星级村镇”，通过“十户轮值制”、“五三”工作法、清洁家园“五进”活动等创新举措，全面开展“三清六改四普及”和“四绿一处理”为主要内容的农村环境综合整治。三是抓投入，全面筹集建设资金。强化财政专项资金支持力度，全市安排4.43亿元美好乡村专项资金。大力整合土地整治整村推进、农业综合开发、危房改造和农村清洁工程等相关涉农政策项目和各类资源要素，最大限度的加强美好乡村建设资金投入。小庙镇枣林新村中心村结合土地整治项目整合土地整治资金等各类资金共2.1亿元建设村民居住新村。四是抓宣传，营造浓厚建设氛围。充分发挥新闻媒体的宣传平台作用，宣传和展示我市美好乡村建设成果。市直部门通过“三下乡”活动，县（市）、区采取印发宣传册、刷文化墙、送戏下乡等多种形式，努力营造浓厚氛围。冶父山镇铺岗街道中心村利用文化墙墙面插画二十四孝图等中华传统美德故事，推动乡风文明建设。五是抓结合，大力推进产业发展。坚持把美好乡村建设成果体现到兴业富民之中，制定了《关于加快“一村一品”发展推进美好乡村建设的实施意见》和《关于加快发展休闲农业产业促进美好乡村建设的意见》，注重产村一体同步发展，积极引导农民发展家庭农场新型农业、农产品加工业、乡村旅游产业等相关产业，统筹规划建设乡镇产业集中区和农民创业园，鼓励农民转移就业，不断拓宽农民增收渠道，打造宜业美好乡村。截至6月底，首批中心村落实产业发展项目84个，覆盖率达60%，逐步形成“村美人富”的良好格局。六是抓创新，着力破解建设难题。鼓励和支持各地大胆实践，探索推进美好乡村建设工作创新。xx县官亭镇探索了农民宅基地退出补偿机制；花岗镇探索了村庄绿化产业化发展机制；xx县下塘镇结合工业区建设，探索了产园村镇一体融合发展机制。xx县充分发挥农民主体作用，探索依托农村“五老理事会”，组织农民筹资建设新农村机制；xx县开展的“十个一”乡风文明建设活动；此次调研的杜集干校新村中心村创新建立了农村环境社会化管护机制等，这些都为美好乡村建设的全面推进积累了可供借鉴的好做法和好经验。三、存在问题总