关于市重点建设项目督查情况的汇报.docx

关于市重点建设项目督查情况的汇报为认真贯彻落实全省扩大有效投资推进大会精神，确保完成全年重点建设目标任务，根据陈月亮常务副市长批示精神，市发改委专门以市重点建设领导小组办公室名义下发《关于组织开展全市重点建设项目专项督查的通知》，会同有关部门对全市1-9月重点建设工程进展情况进行了一次专项督查，现将有关情况汇报如下：一、重点建设项目进展情况列入2012年xx市重点建设项目形象进度计划共195个项目，总投资1856亿元，年计划投资375亿元，今年1-9月，完成投资275.3亿元，为年度计划的73.3%，完成率高于去年同期4.3个百分点，完成投资量较去年同期增长27.3%。列入2012年重大前期的40个项目中，有20个项目已进入审批程序，总投资达347.5亿元。其中5个项目已获初步设计批复，3个项目获可研报告批复，2个项目获核准，10个项目获项目建议书批复或项目服务联系单。其余项目正在编制项目建议书或开展前期研究。从今年1-9月重点建设项目进展情况看，总体呈三个特点：1、续建项目快于新建项目。134个续建项目完成投资193.9亿元（不含杭甬客运专线绍兴段及绍兴柯桥站建设工程等三个省考核项目今年累计投资27亿元），完成率为74.5%；59个新增项目完成投资81.4亿元，完成率为70.5%，其中未按计划开工项目15个。2、产业类项目快于基础设施类项目。按投向分，31个工业项目完成投资48.6亿元，完成率为74.6%。36个服务业项目完成投资72.7亿元，完成率为109.9%，而71个基础设施类项目完成投资92.4亿元，完成率为63.9%，57个社会事业类项目完成投资61.7亿元，完成率为61.8%。3、全市项目进度快于市区项目。1-9月，市本级101个项目完成投资128.4亿，完成率为64%，低于全市平均近10个百分点。主要原因：一是在建工程中有29个未能达到进度要求，其中总投资5亿元以上的主要项目有：31省道北延xx市区段、二环北路拓宽改造工程、群贤路镜湖XX县区段改造、绍兴滨海新城南部片区中心基础设施、xx市鉴湖水环境综合整治工程、迎恩门环境改造工程、迪荡湖工程、保障性住房（鉴湖地块一期）、镜湖XX县区强头等五个安置小区、国际环球纽约酒店、浙江工业职业技术学院分校区、市奥体中心、袍江钢材市场项目、浙江恒森机电有限公司机电生产、绍兴上方能源有限公司薄膜太阳能电池等15个项目。二是24个新增项目中，有10个项目未能按计划开工，其中总投资5亿元以上的主要项目有：越兴路南延工程（xx区段）、东湖景区改扩建项目、绍兴国金购物城、浙江古纤道绿色纤维年产15万吨瓶片材料等4个项目。二、存在问题尽管我市重点建设项目推进有力，目标任务完成情况较好，但仍有不少项目未达到形象部位要求，从督查情况看，主要存在三个方面问题：（一）要素制约突出。特别是政府投资项目资金压力较大，据初步统计，今年市本级要完成政府性项目投资，尚缺80亿左右资金，城投集团、滨海新城、镜湖XX县区投资项目资金缺口较大，如城投集团支付全年建设资金、还贷付息等，缺资金额达30亿。资金短缺是今年重大项目推进的最大制约。此外，列入省重点建设项目名单的较多项目特别是产业项目受制于土地指标未能落实导致迟迟未能开工建设。如xx市再生资源回收处理项目列入省重点已有2年，但目前为止因为土地未落实，影响项目实施。（二）征地拆迁推进难。越兴路南延工程涉及土地房屋的征收补偿工作难度较大；二环北路拓宽改造工程受制于拆迁环节进展缓慢；31省道北延绍兴至萧山段工程因征地拆迁制约，今年1-9月完成投资仅为计划的50%；滨海新城的一些道路工程因涉及上虞有关乡镇、部门的土地征收问题制约工程顺利推进。（三）一些项目前期周期长。如绍兴国金购物城、东湖景区改扩建、迪荡中小学等项目列入市重点建设项目已有多年，由于建设方案尚未确定等多种原因都没有实质性的进展。一些需报国家和省审批的项目，审批周期较长，推进不确定因素较多。三、下一步打算要确保完成年度目标任务，全市重点项目在四季度必须完成100亿元的实物工作量，其中市本级须完成70亿元的工作量，任务十分艰巨。下一步，我们将根据张金如书记、陈月亮常务副市长10月8日专题督查重点项目进展情况时提出的要求，全面开展项目建设“百日攻坚活动”，确保如期完成年度任务。（一）加大项目建设攻坚力度。加快项目生成力度和建设进度，市、县联动举行“千亿工程”集中开工仪式，督促xx市、xx市、xx县举行总投资超百亿的项目集中开工仪式。研究建立重大项目信息直报体系和月例会制度，进一步强化重点项目跟踪服务和督查通报，对未按计划开工项目个项目要找出难点和关键节点，分解落实推进责任，力争早日开工；对进度较慢的实施项目，梳理存在制约项目推进困难和问题，分层协调解决。创新项目生成，加大招商力