关于七届一次会议以来提案工作情况的报告.docx

关于七届一次会议以来提案工作情况的报告各位委员：我受县政协第七届常务委员会的委托，向大会报告县政协七届一次会议以来提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、2007年提案工作概况县政协七届一次会议以来，全体政协委员高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大和中共*县十三次代表大会精神，积极运用提案建言献策，充分体现了参政议政的政治热情和对人民高度负责的精神风貌。提案工作坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，各级领导高度重视，提案办理实效明显增强，为我县经济和社会发展作出了应有的贡献。（一）审查立案情况。县政协七届一次会议期间收到提案122件，立案116件（其中重点提案1件），作委员来信转有关单位参阅6件。其中：经济类21件，城建环保类30件，农林水类11件，交通类10件，社会事业类25件，社会保障类10件，其它类15件。（二）办理落实情况。县政府于2007年3月19日将提案交由29个有关部门和10个乡（镇）政府分别承办。通过各提案承办单位的共同努力，提案全部办理结束并答复提案人。提案办理落实和基本落实的108件，占提案总数的81%；正在落实和计划落实的21件，占提案总数的16%;因条件限制不能落实的5件，占提案总数的3%。其中《关于加强我县旅游产业发展的建议》、《关于全面提速廉租房建设的建议》、《关于提高社区集体干部、村干部待遇及解决其后续养老保障的建议》等一些围绕中心、关注民生的提案得到重视和采纳，落实情况较好。提案委员会收到提案人《意见反馈表》160份，满意率为99.7%。（三）主要工作措施。1、坚持“一个标准”。提案工作始终坚持制度化、规范化、程序化标准，着力提高整体水平。一是县政府将提案工作的“三化”要求作为衡量提案承办质量的基本标准，对提案办理各个环节的要求更加具体，更加严格。二是政协提案委和政府督查室及时指导和督促承办单位按“三化”标准办理提案，既注重办理结果，也注重办理过程，更注重办理质量。凡不符合“三化”标准的，指导和督促其改进完善。三是提案承办单位质量意识增强，除个别单位外，提案办理基本达到“三化”标准。2、实行“二次见面”。为确保见面率和提高提案办理质量，从2007年开始，在原有一次见面的基础上，要求提案承办单位与提案人实行“二次见面”。一是提案办理前与委员见面，根据交通和通信条件，分别采取登门拜访、约谈走访、电话联系、分片座谈等形式，千方百计与提案人沟通，准确了解其意图和要求；二是答复前与提案人见面，沟通办理情况和办理结果，再次倾听提案人的意见和建议，增进了解和理解，尽量让提案人满意。很多单位充分尊重提案人的民主权利，认真落实“二次见面”，详细记载了见面座谈情况。县公安局等单位的见面座谈记录还请提案人签字认可，充分体现出严肃认真的态度和求真务实的精神。3、加强“三项督办”。（1）重点跟踪督办。重点提案、摘报提案、提案承办大户是提案督办的重点，主要采取上门走访、专题协商、跟踪督办等措施，力求使提案得到较好落实。《为了全县畜牧产业的健康发展，稳定防疫队伍，确保2007年春秋防疫顺利开展》是七届一次会议的重点提案，县政府、县政协分管领导亲自批示和督办，并多次召开座谈会，了解情况，听取意见，研究措施，为落实提案奠定了良好的基础。（2）开展调研督办。各乡（镇）联络组和专委会实行专题调研与提案督办有机结合，先后就提案涉及的“留守儿童”教育管理、乡集镇垃圾处理、安全饮水、乡镇畜牧兽医工作等问题进行了专题调研，分别形成了《建议案》、《参阅件》、《社情民意》，引起了县委、县政府领导的高度重视，既履行了参政议政职能，又推动了提案办理。（3）实行联合督办。从2007年开始，提案督办改变了以往各自为阵、单打独斗的局面，由政府牵头、人大、政协联合督办，既加强了督办力量，加大了督办力度，又减轻了承办单位的压力，收到了较好的效果。4、狠抓“四个环节”。（1）优化服务环节，提高工作水平。一是优化源头，夯实基础。利用政协全会进行委员培训，引导委员围绕中心，关注民生，聚焦热点，对准难点，增强提案质量意识和精品意识。在此基础上，依托各联络组、专委会组织委员学习，通报有关情况，开展视察调研，拓展提案来源，优化提案选题。二是坚持标准，“三审”立案。全会期间收到的提案，由提案审查委员会按照《提案立案标准》进行“初审”；全会后提案委员会与县政府办公室进行“会审”；最后提交主席会议“终审”，确定立案提案和重点提案。三是规范运作，准确交办。对无法归口办理的提案实行同时承办，如关于各乡集镇垃圾处理和乡村公路管护问题的提案，其职责在各乡镇，则将提案复印后交各乡镇同时承办。对重要提案、雷同提案进行整理摘报，呈有关县领导批示后，责成有关单位办理，尽量减少承办单位阅办提案的难度。（2）注重宣传环节，