关于开展社会主义新农村建设情况的调研汇报.docx

关于开展社会主义新农村建设情况的调研汇报第三调研组按照市委、市政府要求，第三调研组赴丁伙镇、大桥镇进行了调研。通过听情况介绍、与镇村干部、农民群众和专业大户座谈，走村入户实地察看，总体感到，两镇在贯彻落实中央及省市相关政策上，态度坚决、组织严密；在农业结构调整上，思想一致、目标明确；在建设全面小康村、迈步新农村上，激情高涨、踊跃参与；在发展壮大集体经济、促进农民增收上，献计献策，群策群力。现将有关情况汇报如下：一、两镇的基本情况及其主要做法丁伙、大桥两镇均是我市农业大镇、重镇，花木、蔬菜发展分别是两镇的主导品种、特色产业，在全市具有举足轻重的地位。丁伙镇下辖16个村、364个村民小组，3.65万农业人口，1.78万农村劳动力，共有耕地面积6.2万亩，2005年实现农业总产值3.5亿元，农民人均纯收入6605元。大桥镇下辖43个行政村、7个居委会、1个果园场，11.56万农业人口，4.99万农村劳动力，共有耕地面积8.3万亩，2005年实现农业总产值5.4亿元，农民人均纯收入5800元。其主要做法及特点是：1、结构调整初见成效。去秋以来，丁伙、大桥两镇认真贯-1两岸按景观河道、投资500万元的要求进行规划设计，4-5月份实施。2、劳动力内转外输快速开展。两镇都牢固树立只有减少农民才能致富农民的理念，坚持把加快劳动力转移，发展劳务经济作为促进农民增收的一项重要工作，摆上重要位置，坚定不移地抓实抓好。通过多种途径，转移农民富余劳动力，以此促进农民就业，促进农民增收。丁伙镇劳动力转移率达80%以上，大桥镇劳动力转移率也达77%。为提升劳务输出层次，两镇还特别注重劳动力的技能培训，根据劳动力需求，制定培训计划，积极组织实施。丁伙镇为提升花木产业发展档次，在开展生产技术培训的同时，已开始尝试进行岗位技能培训，在家门口培养实用型“土博士”，去年下半年与省电大、省建设厅联办了两期园林绿化施工技师技能培训班，有45名本地农民获得了园林绿化施工中级技师证书，为全镇园林绿化施工资格申办、晋级奠定了基础，今年又积极与省有关部门联系，计划6-7月份再办两期绿化工程项目经理培训班，争取有100人以上取得二级项目经理、三级项目经理证书。同时，还计划邀请市有关专家，举办二期花木实用技术培训班，提高花木大户种植、嫁接、扦插水平，预计培训人数将超过300人次。大桥镇也将分别举办花木、蔬菜和农作物栽培三期培训班，参训人数750人左右。二产上，根据不同企业需求，实行定向培训、专业培训。丁伙镇应原锦西服装企业的要求，3月份将举办一期百人规模的服装-3土方不少于1万方。③镇水务站负责村庄河道疏浚的技术服务，并负责标准核定和工程量的验收。④资金保障采取四个一点，即以资代劳三个工日筹资一点，镇财政安排一点，村积累挤出一点，上级部门争取一点。大桥镇去年已投入200多万元，对全镇164条河道全面进行清杂清障，完成疏浚河道12条，总长25公里，完成清淤土方44万方。三是立足长效管理，建立管护队伍。丁伙镇各村都普遍建立“三员”队伍，即河道管护员、道路清洁员、村庄保洁员。大桥镇强化村支书的责任，把村支书作为环境综合整治的第一责任人，在年初的三级干部大会上，与各村支书签订了环境管护责任书。4、推进“全面小康村”建设步伐加快。05年丁伙镇双华村、高桥村，大桥镇三丰村、忠爱村开展了全面小康村创建工作。其中双华村、三丰村通过了XX市级检查验收。在这次调查走访中我们发现，去年所创建的四个村，“三清”工作成效显著。在外观上辖区内河道清洁，村庄整洁，生活垃圾入池，田容田貌整齐划一；在内部管理运作上，突出规范长效管理，对河道、道路、垃圾的保洁、清运做到“三个明确”即：明确保洁、清运人，明确工资报酬，明确保洁范围与责任。确实给人以耳目一新的感觉，起到了较好的示范作用。今年丁伙镇、大桥镇又分别确定了七个村和三个村创建全面小康先行村目标，其中，丁伙村、丁南村，嘶马村、童兴村列为XX市全面小康建设先行村，村支部、村委会创建热情很高，决心很大。通过-5参与，组建镇花木集团，整合资源，壮大实力，积极申办园林绿化施工资质，对外承接绿化工程，打响“丁伙花木品牌”，同时还积极发挥花木协会的作用，定期开展业务交流、信息咨询和培训活动，为广大花农提供服务。二、存在的问题一是农业结构调整的引导力、推动力不够。一方面，各镇虽然大张旗鼓地在号召农业结构调整，但各村农业结构调整的行政推动力不够，氛围不浓，缺乏“我要调”的动因、强有力的组织指挥体系和严格的考核鼓励措施，奖罚不分明，村干部有压力无动力，有些既定的奖励政策不能及时兑现，挫伤了基层干部群众的积极性。另一方面，对推动结构调整的政策措施研究不深，解决问题的办法不多，路子不宽，现行政策存在不合理的方面，对结构调整的推进有一定的负面影响。如中央“五不准