关于推动区节能环保产业发展的调研报告.docx

关于推动区节能环保产业发展的调研报告资源环境约束日益强化是当前经济社会发展面临的一大突出问题。破解资源环境约束，是扩内需、稳增长、调结构的一项重要而紧迫的任务。节能环保产业是指国民经济中为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境、提供物资基础和技术保障的产业。包括节能、环保、资源循环利用三个子产业，涵盖节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务等六大领域。涵括技术产品开发、装备制作、流通、资源利用、技术和信息服务、工程承包等活动，国家将节能环保产业列为七大新兴战略产业之首。节能环保产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。从国际看，在应对国际金融危机和全球气候变化的挑战中，世界主要经济体都把实施绿色新政、发展绿色经济作为刺激经济增长和转型的重要内容。一些发达国家利用节能环保方面的技术优势，在国际贸易中制造绿色壁垒。为使我国在新一轮经济竞争中占据有利地位，必须大力发展节能环保产业。从国内看，党中央强调“十二五”时期是我国节能环保产业发展难得的历史机遇期，必须紧紧抓住国内国际环境的新变化、新特点，顺应世界经济发展和产业转型升级的大趋势，着眼于满足我国节能减排、发展循环经济和建设资源节约型环境友好型社会的需要，加快培育发展节能环保产业，使之成为新一轮经济发展的增长点和新兴支柱产业。最近，刚闭幕的十八届三中全会强调要加强生态文明建设，深化资源价格改革，大力发展节能环保产业。从发展空间看我国节能环保产业发展前景广阔，据测算，到2015年，我国技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤，可带动上万亿元投资；节能服务总产值可突破3000亿元；产业废物循环利用市场空间巨大；城镇污水垃圾、脱硫脱硝设施建设投资超过8000亿元，环境服务总产值将达5000亿元。今年，国家出台了关于加快节能环保产业的意见，为认真贯彻十八届三中全会精神，加强通州生态文明建设，积极发展节能环保产业，培育通州战略新兴产业。近期，我们对XX县区部分节能环保产业重点企业进行了调研，并就发展壮大节能环保产业与中国环境科学院、中国节能集团进行了沟通洽谈。总体上看，我区节能环保产业已初具规模，特色板块逐渐形成，涌现出一批颇具研发力、成长性好、技术性强的重点企业，也具备了与央企合作的基础和实力。一、发展基础（一）产业发展初具规模。全区现有节能环保企业32家，其中规模企业26家。20**年全区资源综合利用工业固废量达144.17万吨、综合利用率达89.89%以上。20**年全区节能环保产业实现规模工业产值54.8亿元，占全区规模以上工业产值的3.8%，接近全省平均水平。20**年1-9月实现规模工业产值45.41亿元，占全区规模以上工业产值的3.75%。（二）特色板块初步形成。初步形成了六个节能环保特色产业板块：一是以华新环保、天建环保等为代表的污水处理设备板块。二是以通达动力、金驰电机为代表的节能电机及配套产品板块。三是以御丰塑钢、森蓝环保、普吉实业等为代表的再生资源综合利用板块。四是以桑厦太阳能、虹宇太阳能为代表的太阳能热水器、集热系统及空气能板块。五是以欣源公司、南部污水处理厂为代表的污水处理板块。六是以省电机产品质量监督检验中心、力普电子为代表的节能环保服务板块。（三）研发力量不断壮大。全区节能环保企业共拥有1家博士后工作站（华新环保），1家中国国家合格评审认可委员会实验室（桑夏太阳能），2家省级研究生工作站（力普电子、桑夏太阳能），3家省级工程和技术中心（华新环保、桑夏太阳能、华宇印涂），10家院校合作研发中心，科技研发人员1200多人，年研发经费达1.5亿元，拥有专利700多项。桑夏、华新环保、力普电子等龙头企业在同行业中处于技术领先位置。虽然我区节能环保产业取得了一定发展，但也存在着产业规模总体偏小、布局较为分散、产业层次不高、综合实力不强、配套服务等关联产业发展滞后等问题。二、建议发展重点根据XX县区节能环保产业发展基础和国家、省、市重点鼓励发展方向，XX县区重点推进五个方面：（一）节能技术和装备高效电动机。重点发展三相异步电动机、稀土永磁无铁芯电机、高压变频调速、静态无功补偿等节电装备。高效照明产品。加快半导体照明（led、oled）研发，重点是led背光及智能化控制等关键设备、核心材料和共性关键技术，示范应用半导体通用照明产品，加快推广低汞型高效照明产品。（二）环保技术装备产品。水处理技术装备。重点发展深度污水处理设备，垃圾渗滤液处理等中水回用、尾水利用设备，污泥减量化、无害化、资源化技术装备。固体废弃物处理技术装备。重点发展大型垃圾焚烧设施、循环流化床预处理工艺技术和设备，废弃物无害化与资源化处理成套设备。（三）资源循环利用技术装备。研发废旧电机回收，无损拆解、表面预处理、零部件