关于全县防灾救灾大演练筹备工作会上的讲话.docx

关于全县防灾救灾大演练筹备工作会上的讲话关于全县防灾救灾大演练筹备工作会上的讲话同志们：省委、省政府决定在“5X8226;12”汶川特大地震四周年纪念和第四个全国“防灾减灾日”来临之际，在全省范围内举行防灾救灾大演练。前不久，省、市分别召开专门会议安排部署了此项工作，并确定于今年5月11日下午2点省、市两级同时进行演练。届时，省、市主要领导及分管领导同志将分别在主演练场和当地演练场观摩指挥。同时，市上明确要求各县（市）必须在5月11日前进行大演练，市筹备小组组织巡回观摩。因此，县委、县政府决定今天专题召开这次筹备会议，主要目的就是对全县大演练活动进行安排部署，动员各有关单位和部门抓紧行动、周密安排，确保演练活动取得实实在在的成效。下面，我讲三点意见：一、高度重视，深化认识县委、县政府经过全盘考虑，在综合全县有关情况的基础上，本着“规模适度、场景逼真、统分结合、突出特色”的原则，制定了防灾救灾大演练的总体方案。这次演练，拟分县、乡和重点行业三个层次，总体上突出了“规模较大、范围较宽，演练种类丰富、参演人数众多、宣传教育面广”的特点。全力搞好这次演练活动，具有十分重要的意义。一是纪念汶川特大地震的需要。20**年5月12日发生的汶川特大地震，我县震感强烈，多处发生房屋垮塌和危岩滑坡，并有部分群众受伤，通讯、水、电、气等设施一度陷入瘫痪，给人民群众的生产生活带来了极大的影响。在三年灾后恢复重建过程中，我县认真贯彻落实省、市工作部署，全力开展灾后恢复重建，尤其加强了防灾减灾设施、应急管理体制和抢险救灾能力建设，并取得了较好成效。在汶川特大地震四周年纪念和第四个“全国防灾减灾日”即将到来之际，省、市、县决定开展的防灾救灾大演练，将再一次向全社会发出受灾群众永远铭记灾难、怀念同胞、感恩致谢的声音，将全面展示我县防灾减灾体系建设成果，实战检验应急管理快速反应能力，高度警醒人民群众防灾救灾意识，对于提振全县应对重大灾难的信心和决心，丰富抢险救灾知识和能力，具有十分重要的意义。二是应对自然灾害和突发事件的需要。我县属于自然灾害易发多发区，灾种多、分布广、频率高、危害大，洪涝、干旱、地质灾害、雨雪冰冻、持续高温等自然灾害时有发生，次生灾害较为严重，且安全生产事故较为频繁。仅去年一年，全县就发生持续高温干旱天气32天，经受4次较大暴雨洪涝灾害，发生大小地质灾害228起、一般森林火灾32起、安全生产事故2507起，直接导致81名群众死亡、715人受伤，交通、电力、通信、水、电、气等设施不同程度受到损毁，农作物大面积受灾，人民群众的生命财产受到了重大损失。特别是观紫镇客车侧翻、新政镇马桑垭长途客车坠落、土门镇石蜡厂火灾和春节期间复兴场镇长途客车碰撞等事故，人员受伤较多、财产损失较大。不断发生的自然灾害和突发事件告诫我们，任何时候都必须把人民群众的生命财产安全放在首位，任何时候都必须高度重视防灾救灾工作。三是提升防灾救灾能力的需要。目前，我县综合防灾救灾能力总体上还不强，应急管理体制还有待进一步健全，社会动员和公众参与机制尚需进一步完善，公众防灾避险能力和自救互救能力还有待进一步增强，从“政府应急”向“全民应急”的转变还不够到位。尤其是乡镇、村（社区）、企事业单位、学校、医院等基层单位的应急管理基础还比较薄弱，特别是广大农村基本上处于不设防状态。开展贴近实战的全县大演练，通过县委、县政府的决策指挥，应急队伍的快速集结，救援物资的及时调运，社会力量的广泛参与，必将不断强化各类专业救援队伍的抢险救灾能力，切实增强人民群众避险救护意识，从而有效提升全县应对重大自然灾害和突发事件的整体水平。二、明确要求，落实责任今天会上下发的防灾救灾大演练方案，对演练的基本思路、牵头单位和演练课题都作了较为详细的安排，具有较强的针对性和操作性。各单位在实施过程中，要切实把握好以下几点要求：一要明确演练形式。我县此次开展的大演练活动分三个层次进行：一是全县综合大演练。由县政府应急办统筹，县级相关单位、龙岗净化厂、立山镇联动，统一设计场景，统一调配参演人员。二是乡镇自行演练。有条件的乡镇要选择1个村（社）或基层企事业单位，合理确定演练科目，自行开展演练，幅射全部辖区；鼓励和支持其余村社、企事业单位结合自身实际有针对性地开展演练。三是重点行业演练。教育系统、卫生系统和安全生产、信访维稳等行业，要分别选择一定的基层单位，结合本行业特点组织开展有针对性的演练。乡镇和重点行业的演练方案、演练时间、总结评估要上报县政府应急办备案。县级相关部门要加强演练的指导配合。县大演练筹备工作小组要安排巡回观摩。二要明确演练内容。全县综合大演练主要以处置地震引发的天然气泄漏封堵、大面积人员疏散、火灾扑灭、环境监测和特大暴雨引发的交通抢修、伤员救护、卫生防护、临时安置、通讯、电力供