关于环卫体制改革的研究报告 (4).docx

关于环卫体制改革的研究报告在全镇环卫工作暨环卫管理体制改革动员大会上的讲话一条山镇党委书记卢尚京（2012年元月）同志们：今天我们召开这个动员会的目的非常明确，就是针对当前我镇XX县区环境卫生方面暴露出来的突出问题进行一次总结分析，进一步统一思想认识、创新管理体制、强化工作措施、落实工作责任，让城市环境卫生状况能有一个大的转变。刚才，陈镇长已就环卫体制改革作了具体部署，大家务必要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：一、肯定成绩、找准差距，增强工作的责任感和紧迫感今年以来，全镇广大干部群众以省级卫生县城复审和深入开展环境卫生集中整治活动为契机，镇政府、社区、承包人和城市居民各尽其责、实实在在地做了一些工作。一是集中整治了县城周边及城乡结合部的环境卫生。这项工作主要是由镇环卫队牵头，各社区组织公益性岗位人员参与，集中清理了过境公路沿线树木、电线上的塑料、布条等杂物。对过境公路、县城南大门、北大门公共卫生区域的生活、建筑垃圾进行彻底清运，对确有困难不能彻底清运的进行了推平垫土处理。二是集中整治了小区及办公场所内的环境卫生和市容市貌。各社区通-1认识不到位、管理体制不畅、群众参与度不高、环卫基础设施还不完善等原因，我镇的环卫工作仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题。首先是群众意识淡薄，社会氛围不浓厚。县委、县政府对环卫工作非常重视，几次会议和调研均是任书记、张县长亲自参加、亲自布臵。镇上也为此做了大量工作，光前面陈镇长宣读的这两个改革方案和考核评分标准我们就讨论修改了很多次。与此同时，我们也应该看到，广大群众环卫意识淡薄，乱泼乱倒现象严重，对我们搞好环卫工作带来非常大的难度和压力。以政府主导，群众为主体，全社会关心、支持、参与城市环卫工作的氛围还远远没有形成。其次是工作重视不够，严重缺乏主动性。各社区和环卫队对环卫工作没有一个清醒的认识，重视程度不高，领导不力，把环卫工作当做是一项临时性、突击性的任务来对待。存在应付上级、应付检查的现象。工作时紧时松，在安排上缺乏长远打算，没有前瞻性和整体考虑。甚至有的干部存在畏难和厌倦情绪，惰性思想严重，致使全镇环卫工作出现了“上热下冷”的现象。再次是长期坚持不够，清扫清运不彻底。在日常环卫工作中，一些社区没有持续作战的意识，在现实压力和困难面前失去信心。大家每天上下班都能够很直观看到XX县区范围内的卫生状况，用“不堪入目”形容真实不为过。XX县区主要街道、705路、东西大街、广场周边、大安路、中泉路、黄河路时不时到处散落着垃圾，背街小巷脏乱差现象更为突出；部分垃圾箱、垃圾道不要说做不到“日产日清”，就连“每周三清、两清”都做不到。-31.组织领导要到位。镇上成立由主要领导牵头的环境卫生工作领导小组和环境卫生综合考核领导小组，全面负责全镇环卫工作。并严格实行领导分片包干制度，镇党委班子成员一定要做到每月至少三次到所包社区督导环卫工作，及时处理社区在环卫工作中遇到的困难和问题。各社区书记、主任共同作为环卫工作第一责任人一定要团结协作，共同做好辖区范围内的环境卫生工作。2.人员配臵要到位。各社区要至少安排2-3名骨干力量担任卫生协管员，具体负责社区环卫日常工作。广泛发动社区全体工作人员、自管小组长、公益性岗位人员及志愿者积极参与环卫工作。建立定地点、定任务、定期保洁工作机制，确保在册环卫工人和公益性岗位人员全员上岗。安排专人认真填写巡查记录，及时上报信息，并定期组织一线人员积极探索搞好环卫工作的新方法和新途径。3.环卫投入要到位。镇政府要深入排摸XX县区各路段实际情况，为县政府提供切实可行的规划建议，逐步增设街道垃圾箱、果皮箱、小区垃圾池等垃圾收集设施。安排环境卫生集中整治专项经费，争取实现由镇政府统一分发环卫清扫工具。定期组织各社区互相学习如何搞好环境卫生的好方法，提高环卫从业人员工作水准。逐步提高环卫工人待遇、增加环卫工人，并逐年提高垃圾清运承包经费。4.责任落实要到位。社区书记、主任不服从分管领导指挥，对环卫工作配合不力者由镇上主要领导诫勉谈话，谈话后仍不改正者就地免职；社区干部不服从管理，工作不作为由社区交-56-