卫生服务中心迁址重建项目可行性报告.doc

******社区卫生服务中心迁址重建项目可行性研究报告泰州市***区***生服务中心2017年12月目录第一章项目建设的可行性和必要性1一、项目单位概况错误！未定义书签。二、项目背景1三、项目建设的必要性2第二章项目概况4一、项目选址4二、建设规模4三、规划设计5四、环境保护7第三章投资估算8一、投资估算8二、资金筹措9三、资金利用9四、实施进度9第一章项目建设的可行性和必要性一、项目可行性***社区卫生服务中心建成较早，中心现基础设施比较落后，硬件环境令人堪忧。现职工食堂建于1972年，仓库建于1979年，病房大楼建于1989年，门诊大楼建于1994年。所有建筑均年代久远，中心虽对房屋年年维修，但效果甚微。中心门诊办公室、病房屋顶时有大块水泥天花板脱落，每逢下雨，部分病房内屋顶漏水、墙面渗水，患者根本无法入住；门诊输液室则是到处滴水，治疗室的药物无处安放，护士无法正常工作，输液患者无处安坐；今年门诊大楼曾因下了一夜暴雨，屋顶漏雨一直从三楼屋顶渗透到一楼放射科，导致放射设备短路烧毁。食堂、仓库是土坯墙，常有墙体被大雨淋垮。食堂更是每逢大雨都会被淹，积水常漫脚踝。2017年6月，泰州市房产管理局对中心门诊大楼、病房大楼、食堂、仓库等房屋进行检测，《鉴定报告书》显示：安全性等级均为Dsu级，因存在极大安全隐患，认定房屋不适合继续使用，建议立即采取改危措施。****社区卫生服务中心地处********目前是江苏省省级经济开发区，园区正积极争创国家级经济开发区，***生服务中心落后的基础设施及环境与园区的高速发展严重不匹配。***区人大、政协代表团到我中心调研，多次提出中心设施太过于陈旧、老化，环境恶劣，建议改善医疗环境。***生服务中心新建项目于2016年列入***区城建新提升项目，也写入了***区2017年政府工作报告。由于土地项目调整的原因，一直未能开工建设，***街道社区为甚服务中心新建项目可以效仿学校建设，可边建边办理用地规划调整手续。为保障城市居民基本医疗卫生服务，促进城市化建设，***生服务中心拟进行迁址重建。项目建成后，规模达标，功能完善，可安置病床60张，能够较好的满足区域内人民群众医疗卫生要求。同时，***生服务中心还将以项目建设为契机，以社区卫生服务规划为指导，全面提升医疗卫生服务水平。三、项目建设的必要性1、项目建设有利于提供基本卫生服务，满足人民群众日益增长的卫生服务需求，提高人民疾病预防和卫生保健水平。社区卫生服务覆盖广泛、方便群众、能使广大群众获得基本卫生服务。社区卫生服务强调预防为主、防治结合，有利于将预防保健落实到社区、家庭和个人，提高人民群众的健康水平。2、项目建设有利于深化城市医疗卫生体制改革，是有效解决城市居民看病难、看病贵问题的重要举措。社区卫生服务是建立现代社会的城市卫生服务体系的重要基础，社区卫生服务可以将广大居民的多数基本健康问题解决在基层。大力发展社区卫生服务，有利于调整城市卫生服务体系的结构、功能、布局，提高效率，降低成本，方便群众就医，形成以社区卫生服务机构为基础，大中型医院为医疗中心，预防、保健、健康教育等机构为预防、保健中心，分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。3、项目建设有利于建立健全城镇职工基本医疗保险制度。社区卫生服务可以为参保职工就近诊治一般常见病、多发病、慢性病，帮助参保职工合理利用大医院服务，并通过健康教育、预防保健，增进职工健康，减少发病，既保证基本医疗，又降低成本，符合“低水平、广覆盖”原则，对职工基本医疗保险制度长久稳定运行，起重要支撑作用。4、项目建设有利于加强社会主义精神文明建设，密切党群干群关系，维护社会稳定。社区卫生服务通过多种形式的服务为群众排忧解难，使社区卫生人员与广大居民建立起新型医患关系，有利于加强社会主义精神文明建设。积极开展社区卫生服务是为人民办好事、办实事的德政民心工程，充分体现全心全意为人民服务宗旨，有利于密切党群干群关系，维护社会稳定，促进国家长治久安。5、卫生事业与经济社会发展密切相关，人才资源是国家第一资源，良好的国民健康素质是国民经济和社会发展的基础条件之一。发展卫生事业，不断提高全民族健康素质，不仅关系人民群众的健康，也是保护和发展生产力，推动经济和社会发展的重要基础。另一方面，提高居民健康素质也是国民经济和社会发展的重要目的之一。让发展的成果惠及全体人民，其中一项重要内容就是使人民通过医疗卫生服务享受经济发展的成果。没有健康，就没有小康，没有健康，将会失去一切。健康是群众的基本权益，是保持正常生活和工作的前提，维护人民健康是政府的一项重要职责。居民健康已成为经济社会发展的重要目标，国民健康素质已成为物质文明建设和精神文明建设的具体体现。为提高社区卫生服务水平，完善社区卫生服务，***生服务中心拟实施迁址重建项目。该项目