关于社区工作调研报告.docx

关于社区工作调研报告各位代表，各位同志：为了切实做好人代会闭会期间代表工作，发挥代表在闭会期间的主体作用，监督推进政府依法行政，按照镇人大主席团工作计划安排，6月初，镇人大主席团组织部分代表深入社区，广泛联系选民，就城市社区工作进行了一次调研。调研前，镇人大专门下发了预备通知，先期召开了由部分市人大代表、社区居委会主任和居民代表参加的座谈会，广泛听取了与会人员对目前社区工作的现状、存在的问题以及下一步工作的建议。现将调研情况报告如下：一、关于对社区工作的正确评价近年来，在镇党委的正确领导下，高邮镇社区工作取得了长足进步，形成了以“五大工作职能”为中心，以居民自治为方向，以服务群众为重点，以社区活动为载体的工作特色。一是社区工作队伍不断强化。2002年，社区区划调整后，面向社会招聘了一批工作人员，增添了新的血液。目前，全镇15个社区的工作人员平均年龄为37.1岁，高中文化以上的占80%以上，相比区划调整前有了一定水平的提高。社区强化了党建工作，建立健全了党员创争园地、共驻共建等活动机制，坚持落实了“三会一课”制度，扎实地推进了社区“五大基本职能”的发挥，琵琶、水关等社区在工作实践中摸索出了各自的经验，取得了好的成效。二是社区服务水平逐步提高。各社区居委会从满足居民最基本的生活需要入手，在下岗再就业、申报低保、医疗保险、解决住房困难等事关居民生活实际问题方面做了大量工作，惠及到XX县区1758户居民，为社会稳定奠定了坚实的群众基础。同时，开展形式多样的精神文明创建活动。比如琵琶社区与结对共建单位采取与居民互动形式，共同举办了《迎奥运、讲文明、树新风》广场文艺宣传活动，水部楼社区举办的“庆两会、创五城”文艺戏曲演唱会等活动，拉近了与居民的距离，使居民找到“家”的感觉。在为民服务的实践中，各社区还探索和推广了多种办法，比如刚才视察看到的水关社区的“一站式”服务，就很好地体现了“小社区大服务”的服务理念。三是“和谐社区”建设力度加大。这几年，我们欣喜地看到XX县区上访的人少了，上访规模也由“小分队”变成了“单打手”，这主要归就于经济发展之外，还有一个是我们在调研中感触最深的原因，那就是各社区在创建“和谐社区”方面做了大量工作。他们在坚持抓好创建“和谐社区”各项制度和运行机制正规化的同时，发挥基层治调组织作用，调解了一起又一起家庭矛盾、邻里矛盾甚至社会矛盾。比如在2007年腊月二十八晚，琵琶社区辖区内的龙凤达服装厂，由于企业老板与职工工资报酬发生了纠纷，100多名职工以及社会闲散人员聚集在厂门口，情绪非常激动，扬言如果达不到要求，就要拆设备，抢产品，甚至到市政府上访，老板也不肯答应要求。针对这种随时发生失控的局面，琵琶社区积极参与镇工业等部门，紧急制订应急预案，耐心地做好职工的思想工作，一直坚持到第二天中午12点，终于做通了企业主与工人的思想工作，并达成了协议，制止了有可能引发严重影响社会安定的恶性事件。同时，各社区深化为民服务“群众无小事”的工作理念，将平安创建工作同居民需要找到结合点。在镇财政按照每个社区补贴3人、每人每月拨付100元的基础上，千方百计筹集资金，组建了一支3人的治安巡逻队伍，负责大街小巷的治安巡逻工作，起到了很好的作用。比如水部楼社区一名巡逻员在巡逻过程中，发现小巷的一个居民户的窗户被打开，窗条被拉弯，他发现周围不见人影，就一直守候到该户主人回家后才离去，有效防止了一起入户盗窃行为，该户居民对社区的治安防范工作非常感动，社区与居民的关系又一次得到很好的融洽。另外，各社区还加强宣传，提高居民的自我保护意识，联系公安等部门，帮助居民户安装家庭小技防，并在条件许可的社区促使建成科技防范小区。目前，我镇已有8个社区被市政府命名表彰为“和谐社区”。四是社区工作空间得到拓展。各社区能在财政困难的情况下，充分挖掘自身资源，用活市委市政府关于社区共建的政策资源，多头多路做工作，与共建单位沟通联系，寻求理解支持。07年各社区向共驻共建单位争取资金近80万元；同建设局、房管处等部门协调落实了7处、500多平方米的社区办公活动用房，进一步拓展了社区工作空间。二、关于目前社区工作存在的问题近年来，镇社区办和15个社区做了大量工作，取得了一定的工作成绩。但对照上级的要求和社区群众的需求，社区工作还有亟需完善的地方：1、社区的职能定位有所错位。一方面，社区的自治意识不强。一些社区居委会的工作方式仍然以行政指挥为主导，对引导社区居民“自我管理、自我服务、自我教育”的认识不够，方法不多，简单地把社区工作等同于完成上级部门交办的任务，从而形成对政府的依赖性；另一方面，现在很多条线工作强调“进社区”，这在无形之中将任务转嫁到社区头上，形成“上面千根线，下面一根针”和“社区是个筐，什么都往里面装”的状况。有的部门暂且不认做法是否合