关于进一步治理整顿土地市场秩序工作情况的报告.docx

关于进一步治理整顿土地市场秩序工作情况的报告××市人民政府关于进一步治理整顿土地市场秩序工作情况的报告国务院检查组：去年全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议之后，我们××市委、市政府认真贯彻会议精神，按照国家、省、市治理整顿土地市场秩序的有关文件要求，站在实践“三个代表”重要思想的高度，坚持把这项工作作为整顿市场经济秩序的重中之重，加强组织领导，制定实施方案，广泛宣传发动，深入摸底调查，认真自查自纠，全面整改规范，治理整顿土地市场工作收到了明显成效：以三个企业为基础、冠以园区名称的三个工业园区依法撤销，国有经营性土地使用权出让招拍挂制度全面推行，土地违法案件得到依法查处，失地农民的生活生产问题有效解决，政府部门依法行政、依法管理土地的工作水平不断提高。回顾总结我市一年多来治理整顿土地市场秩序工作，主要做法和体会有如下五方面：一、加强组织领导。治理整顿土地市场秩序是整顿和规范市场经济秩序的重要组成部分，是依法行政、强化管理、促进经济可持续发展的重要举措。去年月××日国土资源部治理整顿土地市场秩序电视电话会议一结束，我们立即召开了党政联席会、市长办公会，认真传达上级有关文件和会议精神，对我市土地市场整治工作进行专题研究，成立了以常务副市长为组长，纪检、国土、城建、财政、法院、公安等部门负责人为成员的土地市场秩序治理整顿领导组，制定了全市治理整顿土地市场秩序实施方案，召开了有市四套班子主要领导，各乡（镇）、街道办、市直各单位负责人和国土资源系统全体人员参加的全市进一步治理整顿土地市场秩序工作动员会，全面铺开了我市土地市场秩序治理整顿工作。为了确保这项工作扎实有效、深入开展，我们严格落实“一把手”工程，建立整治工作责任制，把各项任务细化量化，层层分解，落实到人。市委书记××、市长××对治理整顿工作高度重视，先后四次召开会议，听取汇报，对治理整顿工作提出明确要求。整治领导组组长、分管副市长××深入重点乡镇现场办公，解决问题。市整治领导组成员单位各负其责，密切配合，及时解决治理整顿中出现的新情况、新问题。我们还在去年月××日、月××日和今年月××日，多次召开土地市场秩序整治动员安排会议，对整治工作进行再动员、再部署。同时从市监委、国土等部门抽调了名政治强、业务精、作风正的同志组成督查组，深入基层，检查督导，推动了整治工作的顺利开展。二、广泛宣传发动。我们坚持把宣传发动作为整治工作的一项重要措施，贯穿于土地市场秩序治理整顿的全过程。治理整顿工作开始后，我们组织各级干部认真学习温家宝总理的重要批示和曾培炎副总理的重要讲话，学习国家、省、××市有关治理整顿的实施方案和各级领导讲话精神，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，采用传单、版面、标语、宣传车等形式，广泛宣传国土资源管理法律、法规，宣传这次整顿的重点内容和政策要求。月××日会议之后，我们集中一个月时间，出动宣传车辆××台（次），散发宣传单万余份，印刷标语××余条，在龙门广场摆放大型宣传版面块。在“·××”土地日活动期间，我们以土地市场秩序治理整顿为主题，举办了以一场文艺晚会、一次公开拍卖、一周广播电视宣传、一份××日报专版、一条主街道咨询宣传为主要内容的“五个一”大型系列宣传活动。通过这些宣传，使全市干部群众的思想统一到中央、省、市的要求上来，认识到土地问题关系到经济的健康平稳发展，关系到社会政治的稳定，关系到人民群众的切身利益，明确了这次治理整顿的原则、方法、步骤、重点和政策，提高了干部群众保护和合理利用、依法使用土地的意识，为治理整顿营造了良好的社会氛围。三、认真自查自纠。自查自纠、揭摆问题是这次治理整顿工作的重中之重。在整治工作中，我们坚持把自查的重点放在部门管理上，把自纠的重点放在影响国土资源管理工作的主要矛盾上。在认真进行自查的基础上，多次召开领导组成员会（更多精彩文章来自“秘书不求人”）议，召开人大代表、纪检干部、农村干部、企业家、村民代表座谈会，广泛征求社会各界人士意见，多形式、多层次查找我市土地管理执法中存在的问题，使大家进一步明确我市土地问题主要表现在园区非法占地、企业私自与村组签订协议非法占地、集体土地非法入市、违法交易等四个方面，认识到造成这些问题的原因：一是个别乡村干部错误地认为，改善投资环境，支持企业发展就是少讲一些法规政策，无条件地给企业提供方便，在土地占用上尽量满足企业要求；二是一些企业主法律意识淡薄，对土地执法部门的查处，能躲就躲，能避就避，不予理解和配合；三是工作失之于宽、失之于软，重处理事、轻处理人。在此基础上，我们组织专门力量，采取分片包干的办法，对全市范围内的违法用地进行了一次拉网式排查。全市违法用地的基本情况是：、以三个企业（××集团、××集团、××集团）为基础、冠以园区名称的工业园区个，分别是××工业园区、××××