五化镇建筑工匠规范化管理的实施方案.doc

五化镇建筑工匠规范化管理工作实施方案为进一步贯彻落实耕地保护制度，节约集约用地，规范农村村民建房工作。按照市、县相关文件精神，为了能更好地建立健全农村建筑工匠技能人才培养管理工作，促进建筑工匠更好地服从服务于全镇规范村民建房和新农村建设大局，特制定本实施方案：一、目标要求通过强化农村建筑工匠的培训和管理，着力提高工匠们参与规范村民建房的本领，促进其“四员”作用的发挥。1、政策法规宣的传员。能在建筑施工过程中，宣传好国家的土地管理、规划管理方面的法律法规以及规范农村村民建房的意义、目标、要求，引导村民“先批后建、不批不建、规范建房”。2、标准图集的推介员。能在承包农村建房中认真落实好小康新村图集样式，引导村民服从规划，统一样式，彰显地方建筑特色，建设美丽村庄。3、建房施工的技术员。工匠在建房施工中要严格把握安全施工规程和建筑质量安全规范，不随意更改图纸，确保承建房屋安全、舒适、美观。4、建房管理的把关员。工匠要严格执行村民建房管理的各种法律法规和相关规定，做到未批先建或批后乱建的工程不接，真正把关规范建房的规划、样式关口。二、具体实施1、进一步摸清建筑工匠底子。督促村级全面摸清当前农村工匠底子，造册登记。并组织工匠进行培训学习，学习结业后由镇规划环保站备案。2、进一步发挥持证工匠作用。已取得证书的建筑工匠要对建房农户提供咨询、建议，带头示范农村建房新技术、新工艺，要向周边群众传授所学技能。3、进一步加强持证工匠管理。对未取得《村镇建筑工匠资格证书》的工匠，严禁承包村民建房工程。4、进一步加强持证工匠考核。我镇已全部编制了各村村庄规划和土地利用总体规划。建筑工匠要严格按规划执行，严格按县政府的配发建筑图集样式建设。杜绝出现“有新房，无新村；有新村，无新貌”的现象，不得给未取得《建设用地许可证》、《规划许可证》的农户建房。5.进一步完善工匠建档立卡登记制度。对持证工匠所承揽村民建房工程的审批查验规划执行、样式落实、安全施工、工程质量等方面进行如实考核登记。三、奖惩措施1、严格考核评比。实行每名建筑工匠每年10分制，建筑工匠承建工程后，立即到镇规划环保站报告备案，建设完工后，由镇规划环保站组织验收。按图集样式施工，加1分，否则扣1分；按规划施工，加1分，否则扣1分；持证工匠承建无任何建房手续的，一经发现，扣3分。2、严格奖罚兑现。每年年底由镇规划环保站统计所有建筑工匠分值，对分值高的前六名评出一、二、三等奖，分别给予5000、3000、1000元的奖励；对分值低的后三名给予通报批评，建筑工匠协会同时处以3000、2000、1000元的处罚，并实行预警告。如连续两年分值在后三名的，直接申报县人民政府建设主管部门吊销其资格证书。3、严格安全、质量把关。建筑工匠对所承包的工程质量负责，对达不到质量标准的，应当在限期内进行整改。在建设过程中，建筑工匠应当严格按照安全施工要求进行施工，对发生重大伤亡事故或者质量事故的直接由镇人民政府申报县人民政府建设主管部门吊销资格证书，并处以相应罚款。