农村社区建设情况调研报告.docx

农村社区建设情况调研报告二、主要做法及取得的成效（一）创新管理体制和运行模式，基层组织建设得到加强。在试点过程中，各试点村的工作方案、工作措施，都通过召开党员代表会、村民代表会、村民座谈会等方式征求居民意见，并经村民代表大会讨论同意，提升了居民自治水平。各村还以村党组织和村委会为主导，以村民代表会议为民主决策形式，先后成立了社区党支部、社区委员会、社区理事会班子，建立起了社区党支部社区委员会-社区建设理事会-村民志愿组织-农户为框架的新型农村村民自治组织模式，健全了各项工作制度及议事规则，从而使农村社区建设各项工作有序协调开展。目前，先行试点的各个村基本上都成立了以老党员、老干部、老教师、老复退军人和有奉献精神的老村民等五老为骨干的农村社区建设理事会，全面协调管理政策法规宣传、卫生保洁、维护社会稳定、民事调解、扶贫帮困、生产技术培训等社区事务，引导村民有组织地开展社区公共事务管理和公益服务活动，让群众性组织充分发挥自我管理和服务职能，创新了村民民主自治形式，构建了新的农村自治体系。各试点村从原来单一的围绕村民开展工作，单纯追求经济发展，逐步转变为服务辖区、服务居民的社区建设工作机制，充分调动了群众参与村级公共事务的积极性、主动性和创造性，解决了农村多年存在的社会管理盲点问题，增强了基层组织的凝聚力，加强了农村基层组织建设。（二）加大基础设施建设，公共服务水平全面提高。一是规划先行，做好村庄建设。各村在开展社区建设中，积极整合资源，争取项目，多方投入，大力做好村内道路、水、电、通信、集镇房屋等基础设施规划建设，全面改善社区环境。山王河村通过实施小集镇建设带动了整个农村社区建设的开展，如今整齐划一的集镇建设，环绕全村的水泥路，生态环保的沼气池，干净卫生的社区环境等，让社区群众得到了看得见、摸得着的实惠。大化坪镇金茗社区结合本镇茶叶市场建设，高标准建设了市政配套设施齐全的金茗路茶叶街，实现了街道的硬化、绿化、亮化、美化、清洁化。各试点村基础设施的改善，不仅缩小了城乡差距，方便了本村群众生产生活，还吸引了周边乡镇村的群众来此购房居住，社区理念逐步深入人心。二是重点建设好社区综合服务中心。试点村通过整合各类涉农资金，把建设配套设施完善、功能齐全的社区综合服务中心作为推进农村社区建设的平台，全面提升公服务水平。山王河村先后投入60多万元按照7+x模式，新建起760平方米的社区综合服务中心，内设便民服务、信息文化、村民议事等9个中心，实行一道门受理，一站式服务。其它试点村也都积极行动，抓住村级活动场所建设时机，相继建立了设备相对完备、服务功能相对集中的农村社区综合服务中心，制定了服务职责，明确了人员分工，使农民群众真正享受到方便优质快捷的政府公共服务和各种便民利民服务。三是做好公共服务设施建设。诸佛庵俊卿社区建成了全省首家集休闲、锻炼、教育、环保于一体的农民公园。黑石渡社区建成了农民文化大院，内设功能齐全的、图书室，给村民提供了一个舒适的娱乐、学习场所。山王河社区建成了垃圾填埋场，安装了太阳能路灯，兴建了福彩小学和设施齐全的村级医疗室，进行了改水改厕，户户用上了沼气。目前，投资15万元的农民休闲广场和农民篮球场正在建设中。如今，各个试点村均通过多种渠道整合资源，建立起了高标准的社区服务活动场所，开展社区综合服务，村民基本实现了治疗小病不出村、文体娱乐不出村、了解信息不出村、纠纷调解不出村。（三）广泛开展社区服务，群众需求得到有效满足。各社区都积极从农民群众最现实、最直接、最迫切的需要入手，以群众满意为目标，以便民利民为宗旨，为农民生产生活提供全方位的服务，切实让农民群众在社区建设中得到实惠。一是开展生产生活服务。各村在开展试点过程中始终把带领群众致富作为社区建设的首要任务，先后成立各类农村专业经济协会14个，开展农业科技培训，为群众提供产前、产中、产后全程服务，提高农民组织化程度，走一村一品、一村一业的特色农业产业化道路，为农民增收创造条件。如俊卿社区的毛竹加工、黑石渡社区的蚕桑、漫水河社区的百合、金茗社区的黄芽茶、西溪社区的板栗等，都已形成规模并成为当地群众发家致富的支柱产业。三是开展精神文化服务。各试点社区通过开展农村图书室援建活动，建立农村书屋，开辟娱乐活动中心、阅览室、老年活动室等文化阵地，组织居民开展丰富多彩的文体活动，陶冶群众情操，提高群众素质，增加社区文化品位。黑石渡社区的社区秧歌队、俊卿社区的农民文艺剧团等，通过自编、自演节目，开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，愉悦民众身心。同时，各社区还积极开展评比十星户、五好家庭、致富先进户等精神文明创建活动，和睦邻里关系，营造了文明向上的新风尚。四是大力开展志愿服务。采取多种形式动员社会力量参与农村社区建设，支持和鼓励社区村民成立形式多样的民间组织、各类中介组织