全县安全生产工作会议上的讲话.docx

全县安全生产工作会议上的讲话全县安全生产工作会议上的讲话县委、县政府决定今天召开全县安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实中省市安全生产工作会议精神，认真分析当前安全生产形势，进一步提高认识，明确职责，强化监管，采取更加有力的措施，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，建军同志代表县安委会通报了1-4月份全县安全生产形势，安排了第二季度安全生产工作。下面，我强调四点意见：一、充分认识当前严峻的安全生产形势今年以来，全县各级各部门紧紧围绕年度安全生产工作目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产各项活动，加强安全生产基础管理，深化重点领域专项整治，加大隐患排查治理力度，不断提高执法监管水平，有效预防和遏制了较大以上安全生产事故的发生。元至4月份，全县共发生各类生产安全事故12起，死亡3人，受伤8人，直接经济损失5.08万元。与去年同期相比，事故起数下降7.6%，死亡人数下降25%，受伤人数下降33.3%，直接经济损失上升42.3%，安全生产四项指数三降一升，安全生产总体形势平稳向好。安全生产工作是长期的、艰巨的、复杂的，更是动态的，稍有不慎，将会造成严重事故。如：4月7日xx曲靖xx区东山镇下海子煤矿发生透水事故，被困井下22人已确认21人遇难，就在对该事故11名责任人进行处理的时候，4月21日凌晨，xxxx市xx县后所镇红土田煤矿发生瓦斯爆炸事故，被困井下14人全部遇难，1月连发两起严重矿难引起全国高关注，目前又有10名干部被停免职。3月15日，我市xx县张家坪煤矿在节后复产检查时发生冒顶事故，造成3人死亡，事故发生后，企业蓄意瞒报死亡人数和地点，影响十分恶劣。从一季度全县春季安全生产大检查检查情况看，全县道路交通、矿山企业、建筑施工等领域安全形势依然严峻，还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是个别部门、镇、企业对抓好安全生产工作认识不到位、责任不落实、工作不扎实、隐患整改不及时不彻底的问题依然存在；二是安全生产基础薄弱，尤其是中小企业投入不足，隐患治理难度较大，企业生产工艺落后，安全生产条件还未从根本上得到改善；三是农村道路交通安全监管存在薄弱环节，预防道路交通事故压力较大，形势依然严峻。当前，“五一”小长假即将到来，人流、物流剧增，不安全因素加剧；各工矿商贸企业已进入生产销售旺季，也是事故易发、高发期；私家车、自驾游兴起，技术不熟练，操作不规范，诱发交通事故的隐患不断增多。因此，全县各级各部门必须充分认识抓好当前安全生产工作的严峻形势，进一步加强领导，夯实责任，强化措施，坚持不懈地把安全生产工作抓实、抓细、抓紧、抓好。二、牢固树立红线意识，夯实党政同责、齐抓共管责任习近平总书记指出，“要始终把人民生命安全放在首位”，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性。习总书记特别强调，安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，各级党委和政府要增强责任意识，全面落实安全生产负责制。习总书记还告诫各级干部要增强忧患意识，不要“对安全生产工作不在状态，热衷于忙无关紧要的事，不知利害”，“要经常有睡不着觉，半夜惊醒的情况，当官当得太潇洒，准要出事”，语重心长，振聋发聩，催人警醒。深入学习习总书记关于安全生产的系列讲话，我们必须牢固树立红线意识，以最严格的要求强化安全生产责任落实、以最严厉的手段深化隐患排查治理、以最有效的措施营造安全生产浓厚氛围、以最大的勇气推动安全生产监管体系改革创新、以最严明的纪律加强安全生产队伍自身建设，确保全县安全生产形势持续稳定好转。第一，要落实安全生产组织领导责任，推进政府监管网格化。我们要在纵向上建立县负总责、镇直接负责、村综合监管三张网；横向上要建立党政一把手负第一责任、分管领导负直接责任、班子成员分工负责三层网；对网格内企业要建立企业基础台账、事故隐患台账、监管责任台账三本账，着力构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网格体系，切实形成党委总揽、行政落实、人人担责的工作格局。第二，要落实相关部门安全生产监管责任，推进行业直管专业化。各镇、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则，进一步理清综合监管与行业直管的职责和关系，不断夯实行业专业化监管责任。各行业主管部门要充分发挥熟悉和掌握企业分布底数、安全特点规律、监管薄弱环节、法律法规的优势，积极实施专业化的安全指导和安全监管，不断提高监管实效和监管水平。第三，要落实企业安全生产主体责任，推进企业管理精细化。各生产经营单位要以企业安全规章制度建设、设备设施安全达标、从业人员教育培训、隐患排查治理、应急管理等为重点，认真落实安全生产主体责任，把过程控制