副县长在全县劳动保障工作会议上的讲话.docx

副县长在全县劳动保障工作会议上的讲话同志们：经县政府研究，今天召开全县劳动保障工作会议。主要任务是贯彻落实省、市劳动保障工作会议精神，总结2008年工作，深入分析当前形势，研究部署2009年工作。刚才，孔局长对去年的工作进行了总结，对今年的劳动保障工作进行了具体部署，我完全赞同，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我讲四点意见。一、正确估价2008年劳动保障工作取得的成绩过去的一年，全县劳动保障工作按照省、市实施民生工程的要求，紧紧围绕“改善民生、保障民安、维护民权”三大主题，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实加强组织领导，强化工作措施，务实创新，真抓实干，各项工作均完成或超额完成市里下达的目标任务，特色明显、亮点突出，主要表现为“四个新”：一是就业再就业工作取得新成绩。2008年共免费介绍2587名城镇失业人员实现就业，培训农村劳动力4319人，劳务转移输出8676人，城镇登记失业率始终控制在3%以内。二是社会保障体系建立取得新进展。全县企业职工养老保险参保职工7699人;基本医疗保险参保职工15869人;城镇居民基本医疗保险参保人数15229人;工伤保险参保人数21063人;生育保险参保人数12532人，农村养老保险参保人数8569人。征缴各项社会保险基金5100多万元，落实上级各项补助资金983万元，确保了企业离退休人员养老金的社会化发放，确保了下岗失业人员社会保险补贴足额发放到位。三是改善劳动关系取得新成效。开展劳动保障日常巡视检查和书面监督检查，处理各类劳动保障监察案件210起;受理劳动争议仲裁案件75件，结案率100%，调解率达100%，有效地维护了劳资双方的合法权益。四是劳动保障能力得到新提升。加大了乡镇劳动保障站（所）的建设力度，“2113116”工程建设目标基本完成。劳动保障系统的行政管理队伍、业务经办队伍、执法监察队伍、信息技术队伍、职业培训队伍初步形成，建立起“六大保险”工程软件系统，并成功上线运作，信息网络建设已延伸到乡（镇）。以上成绩，是在我县经济社会加快发展、自然灾害频发、金融危机持续加深的不利形势下取得的，是各级党委、政府和有关部门共同努力的结果，更凝结着全县劳动保障系统广大干部职工的心血和汗水。借此机会，我代表县人民政府向与会的各位同志表示亲切的慰问和衷心的感谢。二、认清形势，正视困难，进一步坚定做好劳动保障工作的信心2009年是应对宏观经济形势的关键一年，国际金融危机尚未见底，对经济的影响逐步加深，经济运行中的不确定、不稳定因素增多，全球经济运行下滑已成定局，劳动保障工作也面临着“四重压力”。一是就业压力。今年两会期间，全国政协委员第一号提案是就业再就业问题，也是广大人民群众关注的五大焦点之一。和全国其它地方一样，今年我县就业形势将非常严峻，就业任务十分繁重，一方面是需要就业的劳动力增多。主要是大中专毕业生、新成长劳动力、城镇复员转业退役军人、农村富余劳动力、就业转失业人员和返乡农民工。另一方面是就业困难群体增多。由于就业空间的挤压，就业供求趋紧，导致“4050”下岗失业人员、城镇“零就业”家庭、农村贫困家庭、残疾人等困难群体就业再就业难度进一步加大。二是扩面压力。一方面国家连续六年对企业退休人员养老金水平进行调整，基金支付压力不断增大;另一方面受经济发展放缓的影响，“断保”人数和欠缴企业、人数增多，参保资源日渐减少，加上近年来，社保缴费基数年年加码，解决企业困难职工、就业困难人员、个体工商户、农民工和被征地农民的社保问题难度日益加大，扩面征缴工作面临前所未有的压力。三是维权压力。从去年受理的劳动争议案件和群众上访投诉情况来看，涉及群体性案件呈上升趋势。今年在经济增速放缓的大背景下，我县部分行业、部分企业可能会降薪、裁员，劳动纠纷可能增多，在防止欠薪、维护企业劳动关系稳定方面，困难更多，任务更重。四是机构改革压力。根据党中央、国务院《关于深化行政管理体制改革的意见》，将撤销人事部门和劳动保障部门，组建人力资源和社会保障部门。两个部门合并后，职能更加充实了，责任更加重大了，定位更加清晰了，相应地，肩负的责任也更加重大。我们一定要在思想上、行动上自觉与党中央、省、市保持高度一致，牢记党和人民的重托，认认真真、踏踏实实抓好各项工作。面对当前的形势和困难，推进民生工程、做好劳动保障工作更显意义重大。中央、省、市都提出要把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，作为扩大内需、应对当前困难的重要举措，并对进一步扩大就业、完善社会保障制度作出一系列非常明确的部署，政策措施力度之大，目标任务之具体，前所未有。面对新的宏观形势，县委、县政府审时度势，果断决策，把民生工程列入政府的重点工作。因此，各乡镇、各相关部门务必从全局和战略的高度，进一步增强责任感和紧迫感，正确估计形势，