副县长在全县应急管理工作会议上的讲话 (4).docx

副县长在全县应急管理工作会议上的讲话副县长在全县应急管理工作暨突发事件趋势分析会议上的讲话一、统一思想，充分认识应急管理工作的重要性和紧迫性（一）做好突发事件应急管理事关重大。加强突发事件应急管理，是维护国家安全、社会稳定的重要保障，是关系经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是各级政府社会管理和公共服务的重要内容。（二）做好突发事件应急管理势在必行。从县气象局、安监局、卫生局、公安局等部门对各类突发事件的趋势分析来看，今年突发事件应对形势依然严峻。自然灾害较去年稍重，洪灾和伏旱并存，存在发生重大森林火灾的可能。事故灾难仍将处于高位，交通、建筑施工、煤矿等重点行业和领域仍存在重大事故隐患。公共卫生方面，发生高致病性禽流感疫情的风险很高，高致病性猪蓝耳病、口蹄疫疫情发生的可能性较大。社会安全方面，一些深层次矛盾逐渐显现，社会安全面临的形势较为严峻，存在许多社会不安定因素，维护社会稳定压力较大。（三）做好突发事件应急管理刻不容缓。虽然我县应急管理工作取得了一定成绩，但还存在许多亟待解决的问题：一是应急机构和队伍建设不完全适应工作的要求，尤其是基层应急管理工作人员不专职、不固定的问题比较突出；二是监测预警能力有待提高。地质灾害、洪涝灾害、安监、环保、卫生、森林防火等方面的监测手段相对落后，不能及时发现可能出现的问题及发展变化趋势；三是应急救援能力有待增强。救援队伍装备不足，尤其是大型、专业、特殊设备缺乏，不适应重大应急救援任务的需要；四是应急管理宣传不到位、应急预案操作性不强、应急演练不够、政务值班信息报送不及时等问题比较突出。二、突出重点，切实提高应急管理工作水平应急管理是一项复杂的系统工程，涉及面广，综合性、协调性、系统性强，我们必须结合实际，突出重点，把握关键环节，采取切实有效的措施，着力在以下四个方面狠下功夫：（一）在完善应急预案上狠下功夫。一是要增强预案的针对性。要做到政府总体预案注重原则指导，专项预案注重专业应对，部门预案注重职能发挥，基层单位预案注重具体处置，重大活动预案注重预防应对。二是要增强预案的实用性。要按照“四化”（实化、简化、流程化、图表化）要求，修订完善现有各类预案，确保预案简明易行，真正管用，特别是各乡镇、有关部门的应急预案，一定要结合本地区、本行业突发事件特点，明确事前、事发、事中、事后谁来做、怎样做、何时做等问题，要根据需要制订应急预案的操作规程，编制操作手册。三是要增强预案的全面性。各乡镇、有关部门要在修订完善现有各类预案的同时，着力建立和完善社区、乡村、企业、学校等基层单位预案。要按照“纵向到底，横向到边”的要求，确保各类突发公共事件都要有完善的应急预案，做到从县到乡到村不能有断层，相关应急预案之间要有效衔接，不留空档。12[民政事务讲话稿]副县长在全县纠风工作会上的讲话（2014-9-14）[科教文体讲话稿]副县长在全县高考工作会上的讲话（2014-9-14）[环境发展讲话稿]副县长在全县校园环境综合整治工作动员会上（2014-9-14）[法治工作讲话稿]副县长在“打非治违”专项行动工作会议上的（2014-9-14）[人口发展讲话稿]副县长在全县残疾人工作会议上的讲话（2014-9-14）[消防安全]副县长在全县消防安全工作会上的讲话（2014-9-14）[防灾减灾讲话稿]副县长在全县森林防火剖析暨天然林保护工作（2014-9-14）[经济工作讲话稿]副县长在全县财税审计工作会上的讲话（2014-9-14）（二）在加强队伍建设上狠下功夫。应急救援队伍建设不能只写在花名册上，要落到实处，真正形成召之即来、来之能战、战之能胜的救援力量。一是抓好骨干队伍建设。要充分发挥公安消防、武警官兵、基干民兵的骨干作用，各乡镇、有关部门要做好与骨干队伍的沟通和协调，共同完成好各项应急任务。二是抓好专业队伍建设。要按照“一队多用”和“一专多能”的原则，整合地震、抗洪抢险、森林灭火、道路交通事故、地质灾害、水上事故、危险化学品事故、矿山抢险、医疗卫生等现有各类专业救援队伍力量，形成统一高效的专业应急救援体系。三是抓好乡镇综合应急救援队伍建设。各乡镇要根据本地区突发事件特点，组织开展应急队伍的人员招募、培训，以社区自救、互救组织和志愿者队伍为补充力量，及时调整充实乡镇、村（社区）综合应急救援队伍，确保满足各类突发事件处置所需。四是抓好应急管理专家队伍建设。县政府应急管理专家组作为县政府处理突发公共事件的智囊团，要积极为全县应急管理工作提供决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持。五是抓好应急演练。要突出地质灾害、防汛抗旱、森林防火、矿山救援、群体事件等重点，组织开展实战性强、群众广泛参与的综合演练和专项演练，力求实效，不走过场，真正达到落实预案、完善机制、锻炼队伍的目的。（三）在防范突发