副县长在全县民政工作会议上的讲话 (9).docx

副县长在全县民政工作会议上的讲话同志们：县委、县政府决定，今天召开全县民政工作会议，主要目的是贯彻落实国家、省、市有关会议精神，回顾总结2011年全县民政工作，查找工作中的不足和问题，安排部署2012年的主要工作。刚才，县民政局袁局长对去年民政工作做了全面总结，对今年的任务做了详细具体的安排；我与各乡镇、县民政局签订了目标责任书，等一下，纪委刘副书记还要讲话，请各乡（镇）、有关部门认真抓好落实。下面，我就如何做好今年全县民政工作讲三个方面的意见：一、肯定成绩，认清形势，着力增强做好民政工作的责任感2011年，全县民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的基本职责，社会保障体系日益完善，双拥优抚安置政策全面落实，社会福利事业长足发展，社会管理服务不断加强，基层民主建设稳步推进，全县民政事业呈现出整体推进、科学发展的良好态势，主要体现在三个方面：一是社会保障体系日趋完善。完成了城乡低保和农村五保提标工作（目前，城市低保每人每月230元，农村低保每人每月82元，五保分散供养每人每月120元，集中供养每人每月360元）。进一步完善了应保尽保、动态管理和自然增长的管理机制。医疗救助、临时救助等工作有序推进。全年共发放各类救助资金7000余万元，有效救助了困难群众。完善了县、乡、村三级救灾应急预案，全县12个乡镇154个行政村建立了自然灾害救助应急预案，积极应对干旱、暴雨、冰雹等自然灾害，确保了受灾群众的基本生活。二是管理服务能力明显提升。优抚安置政策全面落实，基层组织建设进一步推进，区划地名、社会组织、婚姻登记等服务水平均有新的提升，孤儿保障、流浪乞讨人员救助等社会福利服务成效明显。三是基础设施不断加强。建成占地15亩建筑面积6900平方米，集儿童福利院、救灾物资储备库、退役士兵培训、救助站、流浪未成年人保护中心等为一体的民政综合楼；占地39.6亩，总建筑面积4040平方米的殡仪馆主体工程已全部完工，板桥中心敬老院正常运转，被评为“全国模范敬老院”，钟山乡、阿岗镇次中心敬老院正在建设，村居委会办公用房建设全力推进。这些成绩的取得，是全县各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，是各乡镇、有关部门密切配合、共同推进的结果，也是民政系统广大干部职工辛勤工作、不懈努力的结果。在此，我代表县委、县政府向各乡镇、各职能部门及民政系统广大干部职工和长期以来关心支持民政事业的社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意。同志们，在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，全县民政工作与中央、省、市的要求和广大人民群众的期望相比，还有很大差距，仍然存在一些不容忽视的问题，突出表现在三个方面：一是救助工作不到位。部分乡镇民政工作的重要性认识不够，对民政工作人员变动频繁，工作前后存在脱节和疏漏；农村低保、救灾救济、五保供养等重点救助对象的情况不清、底子不明，救助工作管理松散，新增、变更低保对象没有严格按照“三级”公示要求进行，存在该享受的没有享受到，不该享受的却享受的情况，群众反映强烈。二是救灾物资发放不够规范。由于民政工作人员少、变动大，部分乡镇救灾救济物资发放，存在集中发放和代发及不能及时发放到需救助对象的手中的现象。三是社会救助和管理能力还比较弱。我县自然灾害频繁，因灾、因病返贫情况普遍存在，城乡困难群众较多。按照国家的新标准，目前，仅生活在贫困线以下的人口就有30.3万人，占全县农村人口的54.9%，这还不含城镇贫困人口，因灾、因病、流浪等临时救助人口，我们社会救助工作压力还很大。对于这些问题，县民政局要进一步加大与省、市民政部门的沟通协调，积极争取救助资金；各乡镇和部门一定要高度重视，及时收集上报困难群众信息，大家共同努力帮助更多的困难群众解决生产生活问题。当前，我国经济社会正在发生广泛而深刻的变革，民政事业发展面临着新的机遇和挑战，特别是农村人口大量向城镇转移，使社会结构、社会形态、利益格局和人们的行为方式、社会心理发生了深刻变化，人民群众对和谐社会的要求有了更高、更新的期待。人口老龄化、高龄化、空巢化加速，加快发展社会养老服务已经日显迫切，这些都为民政事业带来了更宽广的舞台和发展空间。各乡镇、各有关部门要切实加强和重视民政工作，要站在促进全县经济社会发展大局的高度，进一步增强做好新时期民政工作的责任感和紧迫感，自觉把民政工作放到经济社会发展的大背景下来思考，放到实现全面小康社会的历史进程中来筹划，作为构建和谐社会的重要基础来加强，认真研究和把握民政工作规律，大力支持和推动民政工作快速发展，使民政工作更好地服务大局、服务群众，尤其是困难群众，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。二、突出重点，强化措施，全力做好2012年民政各项工作2012年，全县民政工作要以保障和改善民生为重点