副县长在突发事件趋势分析会议上的讲话（摘编） (2).docx

副县长在突发事件趋势分析会议上的讲话（摘编）（前略）一、扎实苦干，20**年应急管理工作成效明显20**年，各乡镇、各有关部门和单位认真贯彻落实县委、县政府关于应急管理工作的一系列工作部署和要求，开拓进取，创新工作，取得了较好成绩。一是应急管理规范化建设进展顺利。去年我县完成3个市级应急管理示范乡镇和3个示范村（社区）创建任务。二是预案体系不断完善。全年修订县级应急预案15个，各乡镇和部门修订预案23个。三是应急演练扎实开展。去年全县各级综合应急救援队伍组织开展各类应急演练40余次。四是“两个平台”建设全面完成。预警信息发布平台6个分中心及25个乡镇工作站、应急应战指挥中心及25个乡镇工作站已建成投入使用。五是区域联动机制逐步建立。去年我县与xx区、xx区、xx县、xx县、xx县、xx县等6个相邻区县签订了应急联动协议。六是应急处置能力不断提升。成功处置“4.17”森林火灾、“4.19”风雹暴雨灾害等各类突发事件10余起。七是政务值班制度不断规范。全年共发布各类预警信息30余次，短信5万多条，办理公开电话527件、电子信箱1337件，办结率均为100%。通过努力，全年无较大以上突发事件发生，应对突发事件的能力显著提升，得到市政府应急办以及县委、县政府的充分肯定。这些成绩的取得，离不开全县各级各部门的高度重视和大力支持，特别是具体从事应急管理工作的同志们共同努力、扎实工作的结果，在此，我代表县政府向同志们表示衷心的感谢。二、认清形势，不断增强工作的责任感和紧迫感（一）做好应急管理工作是应尽之责。上个月，市里召开了应急管理工作电视电话会议，刘强副市长着重强调，我们各级政府要主动防范、注重实效，切实提升突发事件应对能力，具体工作上，要着力提升风险防控能力、应急响应能力、救援处置能力、应急保障能力、恢复重建能力等“五大能力”，切实保障人民群众的生命财产安全。今年是我县全面深化改革的开局之年，维护社会和谐稳定的压力较大，必须以高度的政治责任感和强烈的危机感来抓好应急管理工作。（二）做好应急管理工作是形势所需。从刚才四大类突发事件牵头部门趋势分析发言来看，我县今年的突发事件趋势主要有以下几个方面的特征。一是自然灾害依然严峻。自然灾害种类多，洪灾和伏旱并存，存在发生重大森林火灾的可能。特别是近期天气温度上升快，容易发生火灾，森林防火形势较为严峻。同时，风雹、农业有害生物等灾害也需要高度重视。二是事故灾难不容忽视。事故灾难仍将处于高位，交通、建筑施工、煤矿等重点行业和领域仍存在重大事故隐患。三是公共卫生亟需重视。传染病疫情、群体性不明原因疾病隐患增多。四是社会安全的不稳定因素增大。辞退民师、湘渝铁路民兵民工、企业改革、征地拆迁、劳资纠纷、涉法涉诉、社会保障、恐怖袭击等社会不安定因素依然存在。针对这些问题，我们必须采取切实有效措施应对和处理。三、突出重点，切实抓好2014年各项工作（一）抓好规范建设。一是要健全工作机制。四大类突发事件牵头单位要定期开展突发事件风险研判、趋势分析，乡镇、村（社区）也要开展趋势分析、风险评估等工作，建立完善应急联动机制。二是推进基层应急管理规范化建设。按照2017年全面完成乡镇、村（社区）应急管理规范化建设任务的总体目标，我县2014年至少要完成5个示范乡镇、65个示范村（社区）建设任务。这是一项硬任务，希望各乡镇严格按照标准，认真抓好落实。（二）抓好监测预警。一是加强风险隐患监测。气象、水务、国土、林业、农委、安监等部门要建立和更新隐患信息及监测站点数据库，及时向群众公布。二是加强隐患排查整治。各乡镇，有关部门要开展经常性的隐患排查专项治理，对重大隐患实行“挂账销号”和“限时”治理。三是加强预警信息发布。充分利用突发事件预警信息发布平台、通讯网络、led屏幕、广播电视等发布渠道，提高预警信息发布的及时性和通达性。（三）抓好预案演练。一是加大预案修订力度。按照“四化”要求抓好预案修订，提高预案编制质量，切实推进重大危险源和灾害点“一对一”应急预案的编制修订工作。二是加大预案演练力度。探索建立预案编修后1个月内开展一次桌面推演制度，积极推进盲演和无脚本演练，强化演练的针对性和实战性。（四）抓好应急保障。一是完善和发挥平台功能。加快应急平台应用系统整合，进一步完善应急值守、信息发布、指挥调度、综合研判、视频会商等功能。二是避难场所功能要不断完善。主管单位要加强维护和管理，增加设备设施，完善各项功能，开展1次以上应急避难疏散演练。三是健全物资储备体系。乡镇、村（社区）要以生活类救灾物资储备为重点，加强物资装备储备和日常管理与保养维护。目前各乡镇物资储备总体不错，但村（社区）物资储备还较薄弱。（五）抓好队伍建设。一是深入推进应急管理干部队伍、应急专家队伍、综合应急救援队伍、应急志愿者队伍和民兵应急