副市长在全市节能工作会议讲话.docx

副市长在全市节能工作会议讲话同志们：一、充分认识节能降耗工作的严峻形势，进一步增强完成任务的紧迫感今年以来，面对复杂多变的经济形势，我市坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保增长这个中心，把节能降耗作为转变经济发展方式、加快结构调整的重要抓手，各项工作扎实推进。前三季度大多数县（市、区）节能指标完成较好，盐山、XX县区等10个县（市、区）单位工业增加值能耗同比下降15%以上，为完成今年节能任务打下了基础。但是，由于市场回暖、经济回升，一些高耗能行业生产出现了明显回升势头，节能指标反弹迅猛。尤其是今年以来，随着渤海XX县区一批重点项目的相继投产，全市能耗总量快速增加，全市节能形势异常严峻。主要表现为：节能指标刚性反弹。今年一至三季度全市规模以上工业万元增加值能耗降低率分别比去年同期上升7.47%、1.92%和4.97%，万元gdp能耗同比分别下降1.56%、3%和2.8%，全社会用电量同比分别增长8.81%、6.74%和9.76%。渤海XX县区能耗持续增加。渤海XX县区作为全省经济发展的增长极和隆起带，一批技术装备水平较高的石油化工、装备制造、电力能源等项目陆续投产。受新投产的中铁装备材料、沧东电厂二期、金牛化工以及中捷石化等项目影响，XX县区新增综合能源消费量110万吨标煤，单位工业增加值能耗同比上升6.42%，能源消耗占全市总量的比重由23.1%上升至41.24%，带动全市工业能耗急剧上升。高耗能产业增长过快，结构性矛盾仍然十分突出。有色金属冶炼及压延加工业增长744.3%、黑色金属冶炼及压延加工业增长51.7%，非金属矿采选业增长19%，非金属矿物制品业增长16.9%。全市工业结构属偏重型结构，2006年、2007年、2008年轻重工业比例分别为：13.87：86.13、13.88：86.12、13.02：86.98。节能项目实施进度较慢。今年列入市级重点节能技改项目61项，年节能能力54.8万吨标煤。计划年内竣工节能项目41项，年节能能力30万吨标煤。截至11月10日前已竣工项目30项，年节能能力24.8万吨标煤，仅占年度计划的45%。淘汰落后形成的减量不能弥补增量。尽管列入今年全市重点淘汰计划的XX县区群光建筑材料有限责任公司机立窑、河北成龙玻璃有限公司格法超薄玻璃等11条落后生产线和339台（座）高耗能设备，已于11月10日前全部淘汰完毕，今年还关停了112家玻璃、铸造、小造纸、小化工、小炼油等企业，但年减少能源消耗量仅为14.06万吨标煤，远远不能弥补因新项目投产带来的100多万吨的增量。以上各种主客观因素，致使我市1-3季度我市节能指标在全省排在末位。“十一五”期间单位gdp能耗降低20%的目标是刚性的，没有条件可讲，没有余地可留，必须不折不扣地完成。对完不成节能目标的，省政府要对市政府问责，市政府也要对各县（市、区）政府问责，严格兑现奖惩。对此，我们必须有清醒的认识，切实增强紧迫感，要进一步统一思想，困难再大，完成节能目标的决心不能动摇，推进节能工作的力度不能减弱。二、强化举措，扎实推进，确保节能工作取得实效现在距年底仅有40多天的时间了，有效遏制能耗的强劲反弹，实现全年节能目标，是我们当前面临的重要任务。为此，必须采取超常举措，扎扎实实做好各项工作。（一）制定预案，坚决关停一批高耗能企业。一是根据前三季度节能情况，各县（市、区）要研究制定关停高耗能企业预案。倒推测算四季度节能目标任务，明确能源消耗总量和能源消费增量两项控制指标，分解下达节能重点企业，作为一条红线不得突破。二是按照属地原则，对列入全市重点关停高耗能企业、重点限产企业和延期投产项目要进行分类排队，分解落实责任，强化工作措施，确保完成目标任务。对限产企业要引导其调整生产计划，提前安排检修，制定限产预案。对列入关停名单的企业要在11月20日前坚决关停，对列入淘汰落后产能计划的设备（装置）和淘汰项目要在11月底前全部拆除。（二）加快节能技改项目实施和固定资产投资项目审查。一是加大国家级、省级节能技改项目督导力度。对已竣工的河北金牛水泥分公司水泥装置节能改造、华戈化学集团节水、京东橡胶公司高强力胶粉橡胶板等项目，要摸清运营情况，尽快发挥节能效益。对在建的东光化工有限公司2×12mw节能综合利用发电、南皮亚明灯泡制造有限公司节能灯产业化等项目，要加大协调力度，促其早日建成投产。对未开工的*大化黄骅氯碱公司烧碱搬迁节能改造项目，要摸清存在问题，创造条件促其早日开工建设。二是确保一批重点节能项目年底前竣工投产。唐山三友集团东光有限责任公司蒸煮自动化和蒸球大放汽综合利用、河北永杰铸造有限公司扣件铸造节能减排技术及炉窑改造等11个市级节能重点项目，要加快建设进度，全力保障生产要素供应，促其早日建成投运。三是加快结转节能项目建设进度。对跨年度的