副市长在菜市场建设会讲话.docx

副市长在菜市场建设会讲话近年来，市委、市政府坚持把大建设作为提升城市形象的重要抓手，城市面貌焕然一新，城市功能日趋完善。但是菜市场还是上世纪七八十年代的产物，建设滞后，管理混乱，场面萧条，和我市经济社会发展状况、和群众的要求期盼、和现代建筑都形成鲜明对比和强烈反差。主要表现在三个方面。一是规划布局不合理。现有农贸市场未经科学规划，布点不合理，辐射能力弱，有的名存实亡；整体规模小，难以满足储藏、流通、零售要求。二是软件硬件不配套。现有农贸市场110个，其中室内2个、大棚56个、露天批发市场52个，现有设施全面老化。缺乏垃圾处理设施和排水系统，脏、乱、差问题比较突出，严重影响市容市貌和环境卫生。三是经营管理不规范。日常监管跟不上，存在重收费、轻管理现象，骑路经营、占道经营比比皆是。产品检测缺乏必要的手段，质量难以保证。消防设备、停车场地不完善，存在安全隐患。随着我市城市化和城乡一体化的深入推进，城镇人口将稳步提升，菜市场标准化建设势在必行。刚才，沈斌同志宣读了标准化菜市场建设的实施意见，市商务局、XX县区政府和矿业集团作了很好的发言，我代表市政府与各责任单位签订了责任书。现在，目标任务已经明确，责任要求已经明确，关键是快速启动、抓好落实，确保用一年时间完成任务。下面，我强调四点意见。第一，菜市场一头连着农民、一头连着市民，必须高度重视。菜市场关系千家万户，一方面要为农民提供销售渠道，另一方面要为市民提供源源不断的生活必需品，与人民群众休戚相关。它是农民增收的重要载体。菜市场是反映经济又好又快发展的“晴雨表”。加快标准化菜市场建设，是完善城乡流通体系、提升市场功能的切实举措，既可以拉动投资，吸纳临时就业，带动农民创业；又可以促进现代农业发展，推动农产品产销衔接，拓宽销售渠道，实现农民增收；还可以繁荣服务业，鼓励农民走产供销、贸工农一体化发展的新路子，提升菜市场经营品位和管理规范，促进连锁经营和物流配送，做大做强商贸流通业，有利于打造皖西北商贸物流中心。因此，抓好标准化菜市场建设，为农民提供了就业的平台、拓宽了增收的渠道，是一项实实在在的利民工程。它是市民购物的重要场所。菜市场是“菜篮子”工程的中转站、批发站和流通站，承上启下，联系买卖。保障“菜篮子”供应，是各级政府的重要职责。温家宝总理和王三运省长在政府工作报告中都郑重承诺，要落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制；曹市长在市政府工作报告中也具体提出，要出台加强“菜篮子”工程建设的意见，完成78个菜市场升级改造。随着经济的快速发展、人民生活水平的不断提高，消费需求逐步呈现多元化、多层次、多样化，市民越来越要求购物环境舒适、购物时间便利、经营品种丰富、消费质量安全、市场竞争有序。实施标准化菜市场建设，将有效改变脏、乱、差的购物环境，为广大市民提供一个安全可靠的消费场所，让广大市民买得放心、买得安全、买得方便，有利于提升人居环境、提升生活品质、提升城市形象。因此，它不仅是打造“四XX县区”的需要，更是惠及全体市民的惠民工程。第二，菜市场一头连着生产、一头连着生活，必须规范建设。民以食为天，菜市场是人民群众生产生活中不可或缺的地方。标准化菜市场建设，既是群众关注的焦点，也是城市建设的难点，涉及拆迁、安置、筹资等复杂问题。但它关系到农业生产和群众生活，关系到农民的“钱袋子”和市民的“菜篮子”，关系到物价指数和幸福指数，关系到做精一产、做强二产、做大三产，我们必须全力以赴抓好规划建设。一要高标准规划。规划是指针。标准化菜市场建设，必须规划先行。在标准上，要严格按照《商务部菜市场建设标准》和《商务部标准化菜市场设置与管理规范》的规定，坚持把菜市场专项规划纳入城市总体规划当中，科学制定中长期发展规划和布点规划，既要考虑现实需要，又要兼顾长远需求，在硬件上完善，在软件上提升，在功能上升华，既有利经营，又方便购买，建成全省一流，彰显特色，让市民心情舒畅、赏心悦目。在路径上，要按照新建一批、搬迁一批、提升一批、整合一批、淘汰一批的思路，把标准化菜市场建设与城市建设、路网改造、新建小区、旧城改造、繁荣商贸相结合。哪些是新建的，哪些是改造的，哪些是搬迁的，必须摸清；哪些是县区和矿业集团的标准化菜市场，职责要分清，投入与产出、收益要理清。在布点上，要在近郊布局近郊型蔬菜基地；在城乡接合部布局若干大型农贸批发市场，把城里的大的农贸批发市场外迁，集中农贸、批发、交易；在XX县区布局若干大型菜市场；在核心区布局大型超市，像家乐福、大润发、沃尔玛等，同时，让菜市场进大型小区等，形成多层次、全覆盖的蔬菜副食品供应体系。二要快速度建设。今天的大会标准着启动，我们用一年时间对全市78个菜市场进行全面升级改造，任务重、时间紧、要求高，相关部门要按照农贸市场升级改造计划表的要求，把任务细化、