办税干部思想调研报告.docx

办税干部思想调研报告XX市**服务厅是一个负责全市13000多户纳税人集中办理涉税事项的公共场所，日接待纳税人最多一天达2847户次，工作总量占全市90%以上。现有在职干部71人，离退休干部16人。在职干部平均年龄为39.1岁。其中，大专以下学历17人，本科学历51人，研究生学历3人，党员占全体干部总数的65.5%。不久前，结合市局思想政治工作调研课题，利用一个月的时间，采取问卷调查和实地座谈形式，对大厅工作人员的思想状况进行了调查。发放调查问卷71份，收回调查问卷71份，实地座谈5次，座谈人数53人，占**服务厅总人数的60.9%。从调查的情况来看，队伍建设主流是好的，大多数税务干部思想过硬，业务精通，作风优良，积极进取，精神状态良好。但是也发现少数干部的价值取向发生偏移、敬业精神不强、艰苦奋斗意识淡化、创新意识及动力不足等问题。究其原因，主要存在以下几个方面：一、当前“窗口”队伍的思想现状存的问题（一）社会环境复杂化，使少数“窗口”人员价值取向受到挑战。竞争机制的引入，加大了社会成员之间的贫富差距。大厅工作人员作为国税“窗口”，每天面临的纳税人素质参差不齐，在亲朋好友被下岗、分流，家庭和个人的利益受到影响的情况下，“窗口”工作人员的思想层面也趋于复杂化。过去一些正统、单纯的思想意识、传统观念受到了挑战，如何“带好队、收好税”受到了严峻的考验。能否毫不动摇地纯洁、巩固和主导“窗口”人员的思想阵地，给我们的思想政治工作带来了新挑战。（二）队伍结构多元化，使少数“窗口”人员敬业心欠缺。一是年龄结构层次化。目前，**服务厅71名在职干部中，最大的59岁，最小的22岁，平均年龄39.1岁，低于市局平均年龄5岁。二是学历结构高端化。现有人员大专以下学历17人，占在职干部总数的23.9%，本科学历51人，占71.8%，研究生以上学历3人，占0.04%。学历水平较以往高，求知欲望强。三是知识结构复合化。全局25名复合型人才，仅**服务厅就占8名。大厅的工作人员不仅掌握了新的税收知识，而且掌握了计算机、市场经济知识，还有部分同志精通外语、法律，成了复合型人才和多面手。四是思维方式多元化。新分来的大专院校毕业生。文化程度高、思想活跃，接受新生事物快，但在工作中吃苦耐劳、乐于奉献的精神明显不足，缺乏足够的是非辨别能力，容易受到利已主义、享乐主义和拜金主义等消极思想的影响；年龄偏大的窗口工作人员，少数老同志对改革后的新形势不能适应，工作压力和思想压力明显加大，生存危机、本领危机、工作压力甚深，产生了焦虑、悲观、失落、怀旧、患得患失的心态，无心工作；部分转业干部的思想觉悟高，服从意识强，吃苦性强，年龄适中，但苦于不是科班出身，一切从头学起，不能很快进入情况，展开工作，更易产生业务干部没有发展前途的失落想法。新老中三代人在观念上和工作方式上的不同，增加了思想政治工作的复杂性和多样性，也给**服务厅思想政治工作如何与时俱进、以变应变提出了更高的要求。（三）体制改革经常化，影响了少数“窗口”人员的积极性。一是在创新管理机制中业务重组、流程再造等涉及到服务厅人员的岗位调整、权利的制约，触及到一些人的切身利益，难免会产生相应的思想问题，影响少数“窗口”人员的工作积极性。二是近几年来，市局实行竞争上岗，对**服务厅股级岗位也推行竞争上岗，一般干部都可以“双向选择”，可谓是全员发动、全员参与。但是，其组织工作、思想工作的难度可想而知，尤其是一些竞争落岗人员的思想问题就更为突出，也势必影响了少数“窗口”人员的工作积极性。三是《**服务厅工作人员日常考核办法》出台后，实行定岗、定期、定绩的“三定”考核办法，加大了考核力度，并同奖金挂钩，奖勤罚懒，不搞“一锅煮”，不吃“大锅饭”，伤害了少数“窗口”人员的工作积极性和责任心，这些改革的实施，有利于优秀人才的凸出，有利于资源的配置，有利于增强干部的竞争意识、责任意识、危机意识，但同时也对工作人员的四平八稳的思想带来了冲击，涉及到部分人员的经济利益，少数同志思想上产生了抵触情绪，从而也给思想政治工作增加了困难，提高了难度。（四）角色转变反向化，造成了少数“窗口”人员压力过大。一是管理位置转变，优越感变成了自卑感。座谈中有的同志说，以前纳税人对我们是言听计从，毕恭毕敬，现在来到大厅则是百般挑剔，态度蛮横，有的纳税人甚至把在管理分局受的气发泄到前台服务人员身上，这让前台人员感到心理不平衡。二是管理角色移位，由管理者变成了被管理者，自豪感变成了压力感。通过建立规范的工作流程和岗位体系，实现了用制度管人、用制度管事，加之税收信息化的应用，又做到了人机结合，用机管人，克服了以往的随意性，有些同志片面的认为这些限制了“自由”。三是由执法者变成了责任者，神圣感变成了危机感。从座谈的情况看，大多数同志担心工作中被追