加强省直机关廉政文化建设的思考报告.docx

加强省直机关廉政文化建设的思考报告廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。省直机关廉政文化是全省廉政文化的重要组成部分，如何推进廉政文化进机关，是新时期省直机关党组织和纪检机关面临的一项重要任务。一、当前省直机关廉政文化建设中亟待解决的问题近年来，省直各单位认真贯彻党中央《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，运用多种形式，努力提高党风廉政教育的针对性、渗透性、实效性，取得了丰硕的成果。但是，从廉政文化建设的进程和效果来看，省直机关廉政文化建设发展并不平衡。有些单位廉政文化建设尚处于起步阶段，有的虽然做了一些工作，但效果不佳。主要是这些单位在廉政文化建设方面还存在这样或那样的不足：（一）对廉政文化的认识有待提高。一些党员干部对廉政文化的认识和理解不够全面。一是看不到廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性。把廉政文化建设看作是可有可无的软任务、软指标，讲起来重要，做起来次要，忙起来不要。二是对“廉政文化”缺乏科学、准确的界定。有的狭隘地进行界定，把具备“艺术”形式作为廉政文化的要件，进而片面追求形式；有的任意扩大它的外延，把党风廉政建设的一些常规性工作都视为“廉政文化”。（二）廉政文化工作与实际脱节。一是内容上缺乏针对性。如照搬其它单位的做法，与所在单位工作中心缺乏联系，让干部群众觉得与己无关。二是形式上缺乏现实性。放弃自己的优势，去做自己做不了的事。如没有擅长书法技艺的人才却要进行书法竞赛；没有表演方面的人才却要举办专题文艺演出，如此等等，勉为其难。三是计划缺乏周密性。如在业务工作非常繁忙的时候安排知识竞赛或文艺汇演，结果既影响了正常工作的开展，又因为缺少准备时间而削弱了活动效果，使干部群众产生埋怨情绪。（三）廉政文化活动的参与主体错位。就省直机关而言，廉政文化活动的参与主体应当是全体公职人员，特别是各级领导干部应带头参与。但有的单位，在廉政文化活动的参与主体中往往看不到领导干部的身影，这就导致本身并不掌握公共权力的人积极参与廉政文化建设，对处于权力圈之内的领导干部的思想和行为未必会产生直接影响。如果廉政文化建设的机制建立不起来，应有的作用发挥不出就很有可能出现外围的廉政文化建设轰轰烈烈，掌握权力的领导干部却无动于衷、行为照旧的结果，造成“领导有病，群众吃药”的局面。（四）廉政文化结构还有待完善。当前廉政文化结构还不同程度地存在着缺陷。一是廉政文化结构与道德文化建设结合不紧密。廉政作为一种为官之德，廉政文化可以说是一种公职人员的道德文化，但这种认识并没有被普遍认同，主要在于当前社会中的腐败现象呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势，使廉政文化受到严重挑战，出现了“笑廉不笑贪”、“好的不香，坏的不臭”等扭曲现象。腐败现象的滋生和蔓延，已经成为培育和加强廉政文化建设、树立反腐倡廉的公民文化的无形障碍，应引起我们的高度警惕。二是廉政文化结构与法治文化建设相脱节。你做你的廉政文化建设，我做我的法律法规宣传，廉政文化建设并没有与现有的一些法律法规宣传阵地有效结合，法律法规知识也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传。三是廉政文化结构与从政环境建设的格局不一致。廉政文化建设的实质就是要优化从政环境，重点是抓公职人员尤其是领导干部的从政环境建设。当前开展廉政文化建设的主要格局为“五进”，即进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，而关键的“一进”—---进“机关大院”却没有列入其中。实践证明，如果缺失党政机关这一关键环节，廉政文化建设就很容易出现外动内静、下动上止的不良局面，从而失去感染力和号召力。二、推进机关廉政文化建设的对策在实践中我们深深的体会到，深人推进机关廉政文化建设，关键是要在“五个结合”、“突出五性”上下工夫。（一）注重理论与实践的结合，突出指导性。廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作，如何提高廉政文化建设的“理论”含量，这是深化廉政文化建设的一个重要而紧迫的课题。只有在理论上取得突破，才能在实践中有所发展。因此，我们要注重从理论与实践的结合上推进廉政文化建设。必须深入研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的廉政理论，特别是深人研究三个代表思想的廉政理论和胡锦涛总书记有关党风廉政建设和反腐败工作一系列重要讲话，积极探索廉政文化建设的规律，不断丰富和发展廉政理论。密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际，努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题，更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用。坚持走群众路线，尊重群众和基层的首创精神，善于从广大党员干部创造的经验中汲取理论研究的营养。加强廉政文化的学科建设，组织专家学者对社会廉政文化、政府廉政文化、公职廉政文化以及廉政价值观、廉政法规体系、廉政队伍建设、廉政