劳动保障部门处理工资支付投诉举报案件工作汇报.docx

劳动保障部门处理工资支付投诉举报案件工作汇报自20XX年《XX省工资支付条例》（下称《条例》）颁布后，我市各级劳动保障部门领导把贯彻实施《条例》作为工作计划的重要工作来抓，认真学习、掌握《条例》的规定，运用好《条例》这一法律武器；狠抓劳动保障监察和劳动争议仲裁维权工作；建立健全工资支付各项制度；切实抓好最低工资标准的调整和贯彻执行；开展雷霆行动之农民工工资支付、劳动合同签订情况等检查活动，加大对企业执行《条例》的监督力度；加大对建筑领域工资支付情况的监控；依法查处拖欠、克扣工资行为；高度重视工资支付群体性突发事件和欠薪逃匿事件的处理；维护了劳动者的合法权益，维护了社会稳定。一、目前涉及工资支付的主要信访问题及其表现形式自*年1月《条例》颁布实施至今年6月，我市受理劳动保障信访事项共4520批，其中，涉及工资支付的投诉举报信访数3274批，占信访总数的72％，劳动者和群众反映的问题大多数发生在非国有企业及建筑施工企业，问题主要分为四类：一是拖欠工资问题，共2319批，占涉及工资支付的投诉举报信访总数的71％。二是克扣工资问题，共580批，占涉及工资支付的投诉举报信访总数的18％。三是不按规定发放加班费问题，共238批，占涉及工资支付的投诉举报信访总数的7％。四是不执行最低工资标准问题，共137批，占涉及工资支付的投诉举报信访总数的4％。对工资支付问题、劳动者诉求的形式主要表现为三种：一是集体上访、聚集、游行。这主要针对的是拖欠工资问题。由于工资是劳动者最关心、最直接的利益问题，因此，对拖欠工资行为，特别是对建筑工地拖欠工资及企业经营者拖欠工资逃匿的行为，劳动者往往采取集体上访、聚集、游行等偏激形式表达诉求。*年1月至*年6月，我市发生拖欠工人工资案件1923件，占违反劳动保障法律法规案件的47％；发生因拖欠工人工资引发集体上访、集体罢工等群体性劳动突发事件104件、占突发事件总数的82％，涉及劳动者10260人，涉及拖欠工资额4704.4万元。二是罢工。这主要是针对涉及工人人数较多的克扣工资问题，如资方单方面降低工价、奖金或者待遇低等问题，工人往往采取罢工的形式应对，通过罢工迫使用人单位妥协。*年1月至*年6月，我市发生克扣工资案件481件，其中因降低工价、奖金或待遇等问题引发的集体罢工事件5件、占突发事件总数的4％。三是书面或电话投诉。主要有两种情况，一种情况是投诉不按规定发放加班费问题，多与超时加班问题联系在一起。第二种情况是对不执行当地最低工资标准的问题采取投诉举报形式维权。*年1月至*年6月，我市各级劳动保障部门接到有关加班费投诉案件210件，接到有关最低工资标准的投诉举报案件75件。二、问题的产生原因一是一些小型非国有企业法制意识淡薄，不执行《条例》的有关规定，为了获取最大利润、降低生产成本，很容易出现拖欠工资、克扣工资、超时加班、不按规定计发加班费、不执行当地最低工资标准等违反《条例》的行为。二是企业内部劳动关系自主调节能力较弱。当发生工资支付问题的纠纷时，劳资双方极易形成对立局面。三是建筑工地的行业特点造成建筑工地较易发生拖欠工资现象。建筑工地人员流动性大、工程层层转包、工资按工程进度结算以及承包企业往往不与劳动者签订劳动合同，而“包工头”又不具备用人单位资格、工头对工人的管理混乱等特点，造成工资较难监管监控，容易出现拖欠工资和工价争议等问题。四是一些企业经营者甚至抱着赚到钱则已，赚不到钱就逃的实施短期行为的想法，当经营不善时就有计划地转移财产，拖欠工资逃匿，给劳动保障部门带来压力，给社会带来不稳定因素。三、我们的主要做法针对我市工资支付问题的现状和成因，我们认真研究，结合实际情况，建立完善了“八项机制”，重拳出击，维护劳动者的合法权益，收到较好效果。（一）完善领导机制，确保《条例》贯彻实施一是举办劳动保障部门《条例》学习班，由局领导亲自为局机关和相关科室工作人员授课，夯实理论基础。二是召开了全市劳动保障队伍执法人员、工作人员学习《条例》座谈会，组织各县、区劳动保障监察、仲裁、工资业务机构负责人、部分基层劳动保障管理所所长对贯彻执行《条例》进行座谈，收集学习中遇到的难点问题，共同探讨解决问题的办法。通过召开座谈会，全市各级劳动保障部门监察人员加深了对《条例》的理解，业务水平有一定提高，规范了操作，确保《条例》在我市得到全面贯彻落实。三是采取领导接访日、领导包案、带案下访措施。对存在疑难问题的案件，局领导参与集体讨论，提出解决方案。对可能引发群体性上访、越级上访的事件，以及上访老户等重大复杂案件实行领导包案，由领导定期带案下访，确保案件得以圆满解决。例如：某建筑工程公司将铝合金、水磨地面工程发包给无资质的肖某个人承包，肖某召集郑某等32人施工，工程完工以后，郑某等人只拿到部分工资，还有17.