勇于创新力求突破彰显特色——XX县区专卖局(分公司)两项工作开展情况汇报.docx

勇于创新力求突破彰显特色——XX县区专卖局(分公司)两项工作开展情况汇报勇于创新力求突破彰显特色全力推进“两项工作”的扎实开展——XX县区专卖局（分公司）两项工作开展情况汇报以扎实推进“两项工作”为重点，进一步加强行业内部监管工作，是贯彻“两个至上”行业价值观的生动实践，是落实“卷烟上水平”战略任务的具体体现，是强化自律，严格规范的继续和深入，对于维护和巩固烟草专卖制度，实现行业的持续稳定健康发展，具有重大的战略意义。XX县区分公司作为XX市“两项工作”的试点单位，既感责任重大，使命光荣，又将其看作是一次进一步提升规范水平的绝好机会，今年以来，我们在省、市局（公司）的正确领导下，认真学习，深刻领会，广泛发动，精心谋划，积极参与，整体工作取得了阶段性成果。下面我就“两项工作”的开展情况做一简要汇报：一、采取的主要措施（一）制定工作方案，认真查找问题。国家局“两项工作”综合试点现场会结束的第二天，我们第一时间召集相关部门负责人参加的专题会议，全面传达学习会议精神，认真对照河北经验，查找差距，明确努力方向。会上，认真传达学习国家局姜成康局长在综合试点现场会上的重要讲话，学习河北烟草作为“两项工作”试点单位的经验做法，研究讨论落实贯彻落实国家局会议的工作部署。学习河北烟草试点工作经验，是国家局现场会的重要-1就是严格按照国家局标准，对去年自查阶段以后发生的所有新项目进行自查，按照“一项一卷”的要求把所有项目卷宗全部补齐；所谓“建”，就是要进一步建立健全各项规章制度，按照国家局下发的各项规范性文件，与本单位的制度体系进行对接，对不符合要求的、缺失的和较为原则化、不具体的制度全部进行调整、补充和细化；所谓“改”，就是要狠抓整改。对今年国家局对河南检查发现的问题进一步抓好整改，制定时限、落实责任、完善措施，确保到位。（三）力求突破，有所创新。以课题研究为切入，完善“两项工作”框架体系。一是充分发挥“三个作用”为目标，构建管理委员会运行机制。明确管理委员会工作边际，科学制定工作流程、工作标准、工作责任，充分发挥管理委员会的作用。管理委员会运行体系的设计，以确保发挥其决策、管理、监督“三个作用”为目标，遵循“工作处理流程化、流程管理节点化、节点控制标准化、标准执行责任化”的总体要求，设计出“流程顺畅、节点恰当、标准明确、责任清晰”的管理委员会运行体系。决策体系，以提高决策的科学化水平为重点，围绕决策的审核计划、论证评估关键环节来设计；管理体系，以公开招标为突破口，围绕方案的制定、规划、评估、招标四个关键环节设计；监督体系，突出管理委员会的再监督作用，围绕“固化、核实、控制、公开”四个方面设计。二是以全面覆盖全程控制为目标，构建“两项工作”执行体系。全面梳理工程投资、物资采购、宣传促销项目操-3每个环节都有明确的执行和监督主体、工作要求，便于考核、激励、问责，以严格的责任制确保项目实施的严格规范。（四）加强监督，完善考核。按照“制度是否完善、决策是否符合程序、运作是否规范、监督是否到位”的标准，全程监督、全面考评，确保两项工作扎实有效开展。一是加强同级监管。将同级监管作为“两项工作”的主要监督方式，充分发挥整顿办的组织牵头作用，明确纪检监察、审计、财务等部门的监督责任，通过信息化监管、事先防范、现场监督、事后及时跟踪检查等方式相结合，对工程投资、物资采购和宣传促销项目进行全面全程监督，实现同级监管工作的常态化、制度化、规范化。确保上一个程序执行不到位就无法进入下一个程序，有效解决同级监管难的问题，提高同级监管水平。二是加强检查考核。制定“两项工作”检查考核办法，明确检查考核内容、标准、方法、责任和评分办法，考核办法注重程序执行的质量和效果，侧重于定量考核，鼓励创新和突破，检查结果通报，并计入部门及员工月度绩效分配。二、分析2011年以来工作的基本情况、主要特点、当前面临的形势；存在的突出矛盾或问题（一）2011年工作基本情况及特点。今年以来，我们在省、市局（公司）的正确领导下，以“两项工作”运行为切入，围绕“卷烟上水平”中心目标，推动了整体工作的有序开展。一是组织机制基本建立。加强领导、分级管理、责任落实；二是监督考-5前，已完成会议传达、方案制订、项目梳理等工作，正在进一步深入完善。（三）存在的问题。在认识方面，有些同志对整顿规范的长期性、复杂性认识不足，对“两项工作”的重要性、紧迫性认识不够，对严格规范与生产经营之间的辩证关系理解仍不到位。在执行方面，个别部门工作不主动、执行力不强，整顿规范工作的一些要求没有落实到位。在队伍建设方面，建设力度有待加大，队伍素质有待提升。三、下步要采取的主要措施，继续抓好突出抓好的重点工作（一）采取的措施。一是更加注重速度与质量、效益、后劲的统一。继续坚持“好”字当头，“好”中求“快”