北京民营企业高质量发展调研报告 (4).docx

北京民营企业高质量发展调研报告XX省民营通信企业发展情况调研报告【字体：大中小】[调研目的]为切实掌握我省民营通信企业、特别是民营增值电信企业发展现状，了解我省民营通信企业在发展中存在的问题、未来发展趋势以及与国有通信企业的业务合作、共存状况等情况，今年一季度，XX省通信管理局民营通信企业发展课题调研组赴贵阳、六盘水等地就我省民营通信企业发展情况进行调研。2010年，我省通信行业继续保持健康、平稳增长态势。全省电信业务总量累计完成566.40亿元，同比增长25.0%；电信业务收入累计完成147.38亿元，同比增长7.7%。近几年来，我局积极落实XX省委、省政府有关大力推进民营经济发展的方针政策，民营通信企业已成为我省通信市场不可或缺的重要组成部分，与国有通信企业形成了优势互补、相得益彰、共同发展的良好局面，对全省通信业的健康发展起到了一定的促进作用。一、我省民营通信企业发展现状（一）总体概况我省民营通信企业主要分为增值电信企业和通信建设企业两类。据统计，截至2010年底，全省民营增值电信企业1419家，民营通信建设企业158家，共计1577家，从业人员8000多人。由此可见，我省民营通信企业中，约90%为增值电信企业。在1419家民营增值电信业务企业中，跨地区备案的增值电信企业达1164家，比2009年增长6.4%，省内增值电信企业达255家，同比增长12.3%。（二）业务分类我省民营增值电信企业主要开展的业务分别为。移动信息服务业务、互联网信息服务业务、呼叫中心业务、互联网接入服务业务等。其中，开展移动信息服务业务占比44.7%，互联网信息服务业务占比43.7%。（三）经营情况2010年，我省民营增值电信企业累计完成收入4.686亿元，比2009年1.60亿元增加189.1%，增长态势迅猛。其中，业务收入超过100万的企业有38家，收入超过500万的企业有14家，收入超过1000万的企业有4家。虽然全省民营增值电信企业收入增长迅速，但真正实现赢利的企业仅占经营企业总数的32.4%，赢利企业数量相比2009年反而有所减少。增值业务市场份额主要集中在一些规模较大、实力较强、管理较好、对市场需求敏锐度较高的企业。二、存在的问题我省民营增值电信企业虽然业务发展迅速、收入急剧上升，但在发展过程中，仍然存在一些问题。（一）整体市场规模偏小2010年，全省电信业务收入（不含民营通信企业）累计完成147.38亿元，而民营增值电信企业累计完成收入4.686亿元，只占全省电信业务收入的3.18%。国有通信企业增值电信业务收入22.34亿元，民营增值电信企业收入只占全省增值电信业务17.3%。可见，即使在我省民营增值电信企业收入爆发式增长的情况下，其业务收入与全省总体情况相比，仍显偏小。（二）业务发展对通信运营企业依附性较强在全省民营增值电信企业中，业务收入较高的企业大多与通信运营企业开展业务合作，如移动手机报、移折通、家校通、移动位置服务等业务。虽然此类增值业务发展良好，有一定的创新性，但主要还是建立在通信运营企业用户量大、易于营销的基础上。如贵阳世纪恒通科技有限公司，2010年业务收入为3392万元，但其中有66%以上的收入是通过与贵州移动开展移动手机报业务实现。贵州四方鼎力咨询服务有限公司，2010年收入共计3058万元，其中大部分收入也是依靠与通信运营企业的合作实现。可见，民营增值电信企业收入水平基本上取决于与通信运营企业开展合作的深度与广度上，其命脉由通信运营企业掌控，因此也造成民营增值电信企业在合作中处于弱势和依附地位。（三）缺乏产品开发和生长机制，创新活力不足由于民营增值电信企业内生性原因，缺乏新业务、新技术研发机制及专业人员，大多靠与通信运营企业开展合作创造利润，在短时间内获取回报，缺乏属于自身的核心业务。且我省各民营增值电信企业提供的业务较为雷同，“同质化”现象突出，业务主要集中在短信和彩信业务上，wap、移动互联网应用等业务开展较少。业务内容单一、重复性高、深度和广度不够，对社会服务应用的渗透不足，缺乏创新与活力。（四）诚信、守法经营意识以及内部管理水平有待提高调研发现，在民营增值电信企业中，诚信经营、依法办事、内部管理规范的企业发展较好。部分民营增值企业在业务推广过程中，为在短期内获得利润，存在虚假宣传、强绑增值电信业务，甚至是利用手机内置程序“吸费”等情况，导致了大量的电信用户申诉。同时，由于依法经营意识不强，一些民营增值电信企业在与通信运营企业进行合作时，不注重依法保护自身利益，热衷于依靠“关系”解决问题，从而导致在合作中出现争议时陷入被动，给自身的经营发展造成困难。（五）民营增值电信企业人员流动性过大，不利于企业稳定、健康发展与社会众多中小企业一样，我省民营增值电信企业从业人员由于待遇、个人成