全县村两委换届会讲话.docx

全县村两委换届会讲话同志们：这次村“两委”换届工作会议是在全县上下认真学习贯彻党的十七大精神、加快石羊河流域综合治理的新形势下，县委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达市上的村级组织建设和选派村干部工作会议精神，安排部署我县村“两委”换届工作。下面，我讲几点意见：一、充分认识村“两委”换届的重要性和必要性，切实增强做好工作的责任感和使命感做好村“两委”换届选举工作，是切实加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础的重要环节。前一阶段，我们组织人员赴全县各乡镇就村“两委”换届进行了专题调研，从调研的情况看，发现了一些比较突出的问题，如部分村级班子不够协调，凝聚力、战斗力、号召力不强，村级集体经济比较薄弱，特别是落实石羊河流域综合治理的行动不力等等。这些问题的存在，关键是班子问题、班子成员的素质问题。这次换届选出的新一届村“两委”班子，将肩负着带领群众完成今后三年加快石羊河流域综合治理极其艰巨繁重的任务。因此，做好村“两委”换届选举工作，对于进一步增强村级班子的凝聚力、战斗力，对于提高村级班子的整体素质能力，对于推进我县石羊河流域综合治理和社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。各乡镇党委、政府和有关部门一定要从政治和全局的高度，充分认识村“两委”换届选举工作的重要性，把这项工作作为贯彻党的十七大精神，加强党的执政能力建设的实际行动，以高度的责任感和使命感，周密安排，认真组织，确保村“两委”换届选举工作顺利进行。二、把握原则，严格程序，依法办事，精心组织村“两委”换届选举工作县委、县政府决定，我县的村“两委”换届选举工作，从11月开始，到明年1月底前全部完成。县上已制定下发了《关于做好村“两委”换届选举工作的安排意见》，对这项工作作了详细的安排部署，大家要认真学习这个意见，精心组织，稳妥实施。在具体工作中，要做到“三个把握”：第一、要把握原则，做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。在村两委换届选举中要加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。对这个问题，大家一点都不能含糊，村“两委”换届绝对不能放弃或削弱党的领导。在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个村“两委”换届选举工作的始终，乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村“两委”换届的重要途径。只有把广大党员、群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，村“两委”换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中，要牢固树立民主执政观念、群众观念，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证党员和群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取党员、群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事，是做好村“两委”换届选举的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为，善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的，加强党的领导是前提和保证，充分发扬民主是途径，严格依法办事是保障，大家要正确理解、正确把握和正确实施。乡村党组织要敢于领导，善于领导，要把党在选举工作中的活动，建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，确保换届选举工作取得圆满成功。第二，要把握条件，明确任职资格、职数配备和结构要求。村“两委”班子的成员，必须是那些坚决执行党的路线方针政策，遵纪守法；公道正派、作风民主、善于做群众工作、群众威信较高；组织协调能力强，有带领群众脱贫致富的愿望和本领；热心为村民服务、能胜任村“两委”工作的党员和优秀村民。村党组织书记和村民委员会主任尽量从产业协会负责人、致富带头人、回乡知识青年、退伍军人、民兵预备役人员、农民技术人才等优秀分子中选任，一般应具备高中（中专）以上文化程度，年龄以45岁左右为主体，身体健康。超过60岁或小学以下文化程度的，原则上不再担任村党组织书记和村委会主任。在这次换届中，对那些落实关井、压田、建棚、封育等重点工作不力，行动抵触、不保持一致的村党组织书记和村委会主任，坚决从村级班子中调整出去。市、县机关选派到贫困村任党支部第一书记的，原则上不参加这次换届选举。对村上确无合适党组织书记人选的，乡镇党委可以推荐符合条件的乡镇干部为村党组织书记候选人，参加村党组织换届选