区人口计生局工作报告 (3).docx

区人口计生局工作报告2014年，我区人口和计划生育工作在区委、区政府的坚强领导下，在省、市业务主管部门的指导下，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以落实“单独两孩”政策为重点，强化基础，创新发展，人口和计划生育服务和管理水平稳步提升。截至2014年9月30日，全区常住人口39.25万人，其中已婚育龄妇女8.14万人；流动人口10.9万人，其中已婚育龄妇女2.6万人。2013年10月1日至2014年9月30日，全区出生人口4455人，政策符合率97.01%；人口出生率11.35‰，出生人口性别比109.55；采取各类避孕节育措施7.5万人，综合节育措施落实率92.45%，全面完成人口计生工作各项指标。一、2014年全区人口计生工作（一）落实人口和计划生育目标管理责任制。一是坚持“一把手”亲自抓、负总责。全区各级党委、政府始终坚持把人口和计划生育工作纳入重要议事日程，区委、区政府主要领导每半年深入基层一次开展专题调研，分管领导每月调度一次，保持压力层级传递，上下联动。二是强化目标管理责任制考核奖惩。今年6月18日，区委、区政府对全区2013年度人口和计划生育目标管理责任制执行情况进行奖罚，表彰了63个先进单位和100个先进个人，兑现奖金59万元，同时“一票否决”了2个街道和6个社居委。三是健全预警工作机制。制订完善了《xx区人口计生工作预警机制实施方案》，依据指标质量高低，问题的严重程度，对乡镇（街道）、社居委（村）实行黄色、红色两级预警制，并下发预警通知书。（二）不断加大奖励优惠政策投入。2014年，我区共确认奖扶、特扶对象605人，其中农村计划生育家庭奖励扶助对象232人，计划生育家庭特别扶助对象373人，共发放扶助金205.67万元。全年为落实长效节育措施的218人发放奖励金14.73万元，给479户居民报销计生四项手术费近10万元，为21080户发放独保费450万元，为344名退休人员兑现退休一次性奖励104.3万元。今年我区在计划生育利益导向上再出新举措，为70岁以上特扶对象每人每年发放护理费4800元。（三）积极推进卫生计生均等化服务。我局在省、市业务主管部门的指导下，积极推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化服务试点，以有一定工作基础的双岗街道开展试点，逐步推广，联合区卫生局积极推进社区卫生服务机构与辖区乡镇、街道计生办合作，共享流动人口相关信息并按月通报，互通孕、产妇信息以及适龄儿童信息。共同开展流动人口健康档案的建立、流动人口健康教育的开展、流动儿童疫苗的接种、流动人口传染病的防控、流动人口生育保健等工作。在今年6月底我市承办的全国流动人口卫生计生服务管理工作会议上，我区四里河街道桃花园社居委作为全市5个现场参观点之一接待了全国各省、自治区、直辖市卫计委领导的参观考察此外，该街道“同谱七彩志愿歌，共享五个均等化”的做法成为全国典型。此外，我局今年还对辖区内的“一单制”定点医院进行梳理，根据需要对手术价格补贴标准进行了调整，确保此项惠民工作顺利开展，截至目前，共开出“一单制”手术单900多例。（四）坚持依法行政及便民维权。一是做好“单独两孩”新政的宣传实施工作。将新《条例》中关于“单独两孩”的政策内容制作成展板和宣传折页，在市府广场、逍遥津公园、杏花公园等人流量较大的地区开展宣传。截至目前，我区已为527对符合“单独两孩”政策的夫妇办理了《再生育证》。二是“两非”案件取得重大突破。全年查处“两非”案件2起（1起主办的刑事案件，1起协办的行政案件），其中“柳华月非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠”一案先后抓捕了2名游医、5名中介人，经xx区人民法院判决2人有期徒刑、2人缓刑并各处罚金。此案被省卫计委和市计生委列为今年“两非”大要案。三是社会抚养费征收稳步推进。目前，共立案查处计划外二孩42例，计划外一孩28例，征收到位社会抚养费116.84万元，另有9例当事人拒不缴纳的已申请法院强制执行。（五）提升计生家庭发展能力。为了给城市居民和流动人口提供更好的服务，提升家庭发展能力，尝试在调查问卷的基础上，根据群众所需所求，在“城市生活驿站”的基础上建设“家庭发展服务中心”。其中杏林街道北都社区“健康素养进社区”项目被国家卫计委确定为全国首批“新家庭计划—家庭发展能力建设”项目试点单位，三孝口街道的“情暖夕阳”项目、海棠街道的“多元文化进家庭”项目、杏花村街道汲桥社区的“天使之家”项目、林店街道连水社区的“就业直通车”项目等4个项目也被省卫计委列为“社区家庭发展服务机构建设研究”项目。另外，2014年我区人口基金累计发放22.515万元，其中救助贫困大学生39人、高中生15人、贫困母亲5人，为370名特扶对象办理意外伤害保险，为103名“单独二孩”高龄孕妇办理生育保险。综观2014年全区的人口计生工作