区人大常委会工作报告材料.docx

区人大常委会工作报告材料各位代表：我受区人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。过去一年的主要工作20xx年，区人大常委会按照区委提出的“率先建成全面小康社会”的总体目标，以民生为本，以大局为重，坚持务实创新，不断拓宽工作思路，积极服务于全区经济社会发展，较好地履行了宪法和法律赋予的各项职责，切实发挥了地方国家权力机关的作用。一、弘扬务实创新精神，人大工作有了新的加强和改进本届常委会坚持把务实创新精神贯穿于人大工作全过程，积极探索加强和改进人大工作的新途径、新举措。强化责任意识。坚持以高度的政治责任感推动人大工作主动作为、创新发展。去年以来，常委会认真学习贯彻省、市有关加强和改进人大工作的意见精神，召开代表座谈会、主任会议，统一思想，深化认识，强化责任，确立了“人民利益至上、法律权威至上”的工作理念和“围绕中心、突出重点、务实创新、增强实效”的工作要求，努力实现“让区委更加信任、让代表更加信赖、让人民更加满意”的工作目标。健全工作机构。为了加强各工委会的力量，常委会选聘了12名政治热情高、专业知识强的区人大代表作为各工委会兼职委员。下半年，我们又本着加强工委会专业知识力量的原则，选聘了30名各方面专业性人才，为各工委会配备了专家组。专家组成立后，各工委会坚持邀请专家组成员参与各项监督活动，让专家组就人大监督所涉及的有关工作从法律层面、专业层面、技术层面提出具体意见，让人大的监督意见更具有可操作性和指导性。创新审议方式。为了进一步提高审议工作质量，一是通过提前了解审议内容，充分保障常委会组成人员有较多的时间对有关工作进行审视、思考和提出意见；二是采取书面与口头发言相结合的审议方式，确保常委会组成人员能够充分发表意见；三是吸收区人大专家组成员参与视察、调研和执法检查等活动，并参与审议意见的讨论，以更加专业的角度发现问题、提出意见和建议。增加监督刚性。为进一步体现人大监督的严肃性和约束力，对“一府两院”贯彻落实人大常委会决议决定和审议意见，开展更为严格的过程性监督，常委会按时听取有关单位整改工作报告，对整改工作按照“满意”和“不满意”进行投票表决，满意率低于80%的将被列入区人大常委会跟踪问效的对象。一年来，区人大常委会共听取并审议了“一府两院”专题工作报告23项，已经提交区人大常委会进行满意度测评的19项整改工作，均得到了区人大常委会组成人员的普遍认可。推行跟踪问效。为了更好的体现人大监督与支持原则，区人大常委会经过深入调研，认真总结历届人大常委会改进监督工作的经验，在征求各方意见的基础上并征得区委同意，出台了《xx区人大常委会关于实施跟踪问效监督的暂行办法》。办法规定，有“贯彻区委决策决议不力”、“年度岗位目标考核中被列为后位重管”、“办理区人大及其常委会决议决定、专项工作审议意见以及人大代表议案与建议、批评和意见不力”和“人民群众反映问题比较突出”的等部门或单位，可被列为跟踪问效对象，常委会按照“公开督察、公开评议、公开问责”三个阶段分别实施跟踪问效。办法还特别强调了全程公开性，被跟踪问效对象的确定、跟踪问效过程、跟踪问效结果均公布于媒体，接受社会各界再监督。今年以来，常委会已对区农委、区安监局、区质监局等3家单位的有关工作实施了第一阶段的跟踪问效，即“公开督察”，收到了较为理想的监督效果。二、坚持突出中心工作，监督工作有了新的成效一年来，常委会始终围绕区委中心工作，找准定位，把握重点，有针对性地推动全区重点工作的开展。一年中，召开人大常委会会议10次、主任会议13次，作出决议、决定2项，发出审议意见23项。坚持大局观念抓监督。一是坚持重大事项向区委请示报告制度。常委会党组就区人大常委会2013年工作要点、代表议案建议办理情况、为民办实事项目的督查情况、人大常委会的召开及活动、人代会的筹备方案和大会议案的征集与确定等重大事项，都及时向区委作出报告，确保人大工作目标正确、重点突出。二是抓住大事要事，及时行使重大事项决定权。针对市里区域布局调整、企业税收征管级次调整等因素影响，及时对区政府提交的2013年财政预算调整方案进行审议，并作出了决议。就财政运行中存在的收入增长空间被挤压、部分产业财政贡献有所下降、财政收支矛盾日益突出等问题，提出了具体意见。三是坚持党管干部和人大依法任免干部相统一原则，依法行使好人事任免权。全年共任免国家机关工作人员32人，其中：任命21人，免职11人，通过依法行使任免权，实现党委的组织意图，及时保障“一府两院”相关工作持续、有效进行。突出重点工作抓监督。一是着眼于构筑全区经济新优势，开展工业及大项目招引工作调研。听取并审议了全区工业经济发展报告、高XX县区重点工业项目帮服推进工作情况报告，提出要加大“招大引强、培优育强”力度和改善帮服措施，着力疏通重大项目落户的制约瓶颈，构建