区发展和改革局工作报告.docx

区发展和改革局工作报告20xx年，我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕率先基本实现现代化的战略部署，贯彻落实先进制造业和现代服务业“双轮驱动”战略，统筹协调经济运行，强化决策参谋职能，各项工作取得良好成效。一、20xx年工作完成情况1、始终坚持重点重抓，确保完成目标任务。紧抓“基本现代化年度综合目标”这一工作主线，制定目标管理制度，对目标实施分类管理。同时，密切跟踪区人代会目标运行情况，加强对人代会目标中主要指标、重点工作、重点项目的督查力度，及时预警相关问题，确保按序时进度推进目标任务。此外，始终强化考核，通过实施月度考核和年度考核，充分调动全区各方面积极性，确保完成市、区下达各项目标任务。2、加快推进重点项目，不断增强经济发展后劲。一方面，强化项目服务。充分利用审批权限下放的机遇，加快区内项目的审批速度，办结时间缩短一半以上，上半年完成各类备案审批项目已超过去年市批项目全年总和，确保年内完成重点建设项目110个，完成全社会投资360亿元。另一方面，强化“双招双引”。开展全区“项目推进月”活动，组织重点项目集中开工仪式，复星集团考察及企业高峰论坛等，出台《加强重点项目推进工作的意见》，形成了强力推进项目的长效机制。配合做好香港专场招商会服务业资源的梳理汇总工作，引进了注册资本1000万元的南京矿通投资等一批产业项目，落户了曹有挥、章罕等一批南京“321”计划人才。3、着力促进产业转型，不断提升经济发展质量。一是提速发展服务业经济。加快紫东创意园、金箔产业园等服务业集聚区建设，加快推进东城汇、美的物流等16个市级服务业重点项目，全年服务业增加值占gdp比重提高2个百分点以上。二是推进工业经济平稳运行。加强工业经济运行监测，初步建成全区工业和信息化管理软件系统，突出对工业用电量、货物运输量等先行指标的监测，及时预警相关问题，推动工业经济平稳运行。三是大力发展新兴产业。出台区软件专项资金管理办法，促进企业做大做强，新引进软件信息服务类企业14家，新增软件产业从业人员300人，完成软件和信息服务业收入54亿元。四是不断优化产业布局。主XX县区域9家工业企业搬迁方案已全部制定完毕并启动搬迁；市政府下达的“三高两低”16家整治任务已顺利通过验收；区级下达20家整治任务基本完成。4、积极拓展发展思路，不断壮大金融产业。一是推进企业上市工作。出台扶持企业上市指导意见，并建立拟上市企业储备库，目前重点跟踪关注的企业有12家，其中，纳入首批市重点的后备企业有6家。二是大力发展小贷公司。积极向上争取指标，对外广泛动员，截至年底，全区小贷公司共有9家，资本规模达13亿元，在全市名列前茅。其中，开业最早的银茂公司获得创新业务“开鑫贷”的试点资格，成为XX省首批打造的点对点民间借贷服务平台。三是不断加强融资担保公司的监管工作。加强融资性担保公司日常监管，规范融资性担保公司行为，防控担保业务风险，促进我区金融产业健康发展。5、加快实施改革创新，不断提升服务能力。一是稳步推进综合改革。积极对接市下放权限，并做好相关培训，确保市权下放接得住、用得好。同时，着力于提高行政管理效率，牵头研究区下放街道权限，大力破除制约发展的制度瓶颈和政策障碍。二是加强调研规划工作。围绕全区中心工作，强化栖霞板块新的空间定位、产业布局等方面思考，编制撰写《xx区中长期金融业发展规划纲要》、《发展全区楼宇经济的相关建议》、《全区科技服务业发展的思考》等调研材料，为区委、政府决策提供参考。三是加大资金扶持力度。充分发挥综合协调能力，对上多争取，横向多协调，对下多服务，帮助基层、企业争取国家、省市各类扶持资金1300余万元。总体来看，2012年全区经济发展保持了平开稳走、稳中求进的态势。但展望2013年，国内外经济发展环境依然复杂多变。从国际上看，由于国际金融危机深度影响以及政治环境不稳定，世界经济仍处在调整期，扩大外需的难度增大，对经济外向度高的我区影响较大；从国内看，国内经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济下行压力依然存在。但我们也要看到发展中蕴藏的机遇和有利因素：我国经济长期向好的趋势没有改变，稳增长系列政策措施正逐步见到成效，为经济发展创造了有利的大环境。同时，区域经济活力不断增强：简政放权工作不断深入，有利于赢得更大的发展空间；生命科技园、紫东创意园等重点平台将进入产出期，有利于提升全区项目和人才承载力；仙林科技城的加快建设将充分释放驻区高校的发展潜力，科技创业和自主创新能力显著提升。因此，作为“十二五”时期承前启后的重要一年，稳定经济增长，促进结构调整，加快发展方式转变，仍然是我区明年经济工作的重中之重。二、2013年工作总体思路明年，我局将紧密围绕区委、区政府的决策精神和战略意图，立足自身职能，重点发挥好四大作用：