区司法行政年度工作报告.docx

区司法行政年度工作报告20xx年区司法局在区委、区政府领导和市司法局的指导下，以为党的“十八大”和市十次党代会胜利召开营造和谐稳定的社会环境为全年工作的主线，以“创先争优”和政法核心价值观教育为引领，加强队伍、业务建设两项基础性工作为保障；以落实市委政法委、市局全年重点工作为目标，发挥司法行政维护社会和谐稳定、促进经济社会发展和推进民主法治建设的职能作用。一、全力做好维护稳定工作，确保党的“十八大”和市十次党代会胜利召开（一）以开展“大排查、大调解”专项活动为举措，发挥人民调解“第一道防线”作用。开展“大排查、大调解”活动，自觉把这项工作纳入党委、政府的阶段性重点工作之中，将大量社会矛盾化解在萌芽状态和吸附在社区，较好地发挥了“第一道防线”作用。2012年，我区各级调委会受理民间纠纷19279件，同比上升81.4%，调成14816件，同比上升55.8%，未发生人民调解协议书因违反程序被人民法院宣告无效或撤销的情况。活动中我们做到“四个结合”，以此推动和深化大调解体系建设。一是与培养领军人物结合，确立了梁惠英人民调解工作室的品牌引领作用。2012年，区委、区政府发出了向梁惠英同志学习的决定，市委、市政府领导高度肯定梁惠英同志及其团队的工作，区司法局认真总结梁惠英同志的“六心”工作法。她本人被评为xx市优秀党员、xx市“感动上海十大杰出人物”，xx市“平安英雄”。2012年，7名专职人民调解员共计接待群众咨询1956批次，调解纠纷220件，成功化解128件，有力促进了我区旧改工作。二是与拓宽专业领域结合，医患纠纷人民调解成为化解突出医患矛盾纠纷的主要渠道之一。2012年，我区医调委共受理医患纠纷188件。全年调解成功纠纷110件，协议总金额为696.38万元，其中61份协议经虹口法院司法确认。三是与提升能力结合，人民调解工作水平有新提升。通过初任培训、专题讲座和挂职锻炼等不同形式，组织开展全区人民调解员培训，提高法律适用能力；开展区域调解员等级评定，激发爱岗敬业精神；将区人民调解协会纳入社会组织培育体系，培育其自身造血能力，提高其自律自治功能，强化激励机能。四是与司法所建设相结合，发挥司法服务窗口和“两者一平台”作用。服从服务于平安虹口建设，支持鼓励其在党委领导下，立足本职，顾大局、谋大事、成大器；根据专业工作需要，力推“五好”司法所、规范化司法所建设，硬件得到明显改善，素质不断提高。2012年，市司法局授予欧阳路司法所为xx市“五好”司法所、凉城新村司法所被评为xx市规范化司法所，至此我区xx市规范化司法所已从6家增至7家。（二）扎实开展矫正、安帮工作，减少重新违法犯罪。认真落实《社区矫正实施办法》，确保我区矫正安帮工作有序开展。一是认真贯彻落实《社区矫正实施办法》和本市《若干规定》。组织本局和司法所干部开展业务研讨，边实践、边探索，明确两级司法行政机构执法主体职责；加强与公安、检察、法院等部门的沟通联系，及时解决工作衔接中遇到的问题，主动接受检察监督，借势发力，推进落实；着力抓好刑罚适用调查、人员交接、评估、刑罚执行宣告、教育监管等主要环节的工作。二是组织开展矫正安帮“大走访、大检查”活动。通过“三查三访三看”广泛深入了解情况，落实稳控防范措施工作，完善排摸社区服刑和刑释解教不稳定对象的社会调查评估，加强在刑教育，严格执法，避免发生社区服刑人员重新违法犯罪的情况。三是加快矫正安帮工作平台建设。在区委、区政府的支持下，推进社区矫正中心建设，构筑“就业—帮教—管理”的“三合一跟踪”工作格局。深入开展司法所为主的“五位一体”安帮工作站建设，形成自上而下的工作网络。（三）发挥专业力量作用，为社会稳定提供法律支撑。区司法局认真总结历年律师、法律援助、公证等法律服务机构参与社会管理和化解社会矛盾的做法，并在此基础上推广运用。一是组成法律服务团队深入旧区改造基地，在旧改任务繁重的3个街道中开设专业法律服务机构，其中区法律援助中心在两个旧改基地设立接待点，派遣援助律师每天坐班接待咨询群众，并为人民调解员提供法律适用意见建议。另一街道由律师政协委员为主体组成了志愿团，义务接待来访群众。二是深入开展与社区“双结对”活动。律师、公证等法律工作者坚持深入基层社区，开设法律“夜门诊”和律师信箱，指导法律服务工作者调解邻里纠纷。各街道办事处邀请律师事务所签订法律服务协议，使“双结对”活动开展有了制度保障，预防和化解矛盾有了法律顾问，促进了基层民主法治建设。三是积极参与信访矛盾核查化解终结工作。多名律师参与区信访办信访矛盾核查、化解和终结工作；区领导和有关部门在遇到重大复杂疑难信访问题时，随时邀请律师提供法律咨询意见，震旦、天一、精诚海众、远东等律师事务所参与多起群体性复杂疑难信访矛盾化解工作。二、推进法律服务业自身发展，服务保障