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区安全生产工作报告20xx年是国务院明确提出实施安全发展战略的第一年,是全面推进“十二五”时期安全生产工作承上启下的重要一年,也是进一步加强城市运行安全和生产安全,着力强化安全生产基层基础工作的关键一年。本区安全生产工作在市安委办的有力指导下,在区委、区政府的坚强领导下,以“安全第一、预防为主、综合治理”为根本方针,全面落实企业主体责任,切实加强政府安全监管,结合区情实际,扎实有序推进各项工作。20xx年,全区共发生火灾事故119起,死亡1人,同比持平。发生道路交通事故16858起,死亡10人,同比持平,受伤5236人。发生生产安全死亡事故1起,死亡1人,同比下降85%。未发生有严重社会影响的重特大生产安全事故,安全生产形势总体平稳受控。一、加强领导,推进落实安全生产责任制(一)区委、区政府历来高度重视安全生产工作,进一步加强对全区安全生产工作的组织领导。区四套领导班子高度重视校园安全管理。年初分别带队对中小学校、幼儿园的安全工作进行视察,强调要把师生安全摆在首要位置,要求进一步加强对校园安全隐患的检查和学校周边治安的综合治理,确保彻底整治各类安全隐患。区长吴清主持召开安全生产工作会议,部署全年重点工作,中秋、国庆双节前、十八大安保维稳期间多次带队调研检查安全生产,提出工作要求。分管副区长钱元运亲赴事故现场,指挥协调事故处理,节前带队进行安全生产检查,对安全生产工作多次作出指示和批示,主持召开安全生产专项工作会议,督促落实各项工作措施。区委、区政府对安全生产的高度重视和支持,为各项工作的顺利开展提供了坚实的基础和保障。(二)全面落实安全生产责任签约。严格落实政府监管责任,推进责任签约制。年初,根据监管实际及区领导要求,将与区政府签订安全生产责任书的单位进行调整,首次将区国资委纳入签约范围。在安全生产责任签约大会上,区长吴清与区卫生局、欧阳街道、虹房集团等26个区有关部门、街道、区直管企业主要负责人签订2012年“安全生产目标责任书”,明确各单位全年工作任务和目标,落实安全责任考核机制。进一步督促落实生产经营单位安全生产主体责任。生产经营单位与其主管部门签订安全生产责任书,无主管部门的生产经营单位与街道办事处签订安全生产告知承诺书。区安监局作为安全生产的综合监管部门,与区重点直管单位签订安全生产告知承诺书,根据各系统、行业安全生产工作实际,今年对区重点直管单位范围作了调整,并制作安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程范本提供给生产经营单位,促使各单位规范安全管理行为。安全生产责任签约做到“横向到边,纵向到底”,层层予以落实。(三)依法严格追究安全生产事故责任。全年发生生产安全死亡事故1起,发生重伤事故7起,按照实事求是、依法、彻底、四不放过的原则,严肃追究事故责任。其中事故调查已结案3起,行政罚款共计24万元,另5起事故正在积极调查处理中。为吸取事故教训,提高企业员工自我保护意识,彻底消除事故隐患,在加大事故处罚力度的基础上,对事故相关责任单位进行了行政约见谈话,就消除事故隐患、强化企业安全生产管理提出了要求。此外,加大了事前行政处罚力度,先后对8家单位存在的违反施工操作规程和安全管理规定作业的行为进行了处罚,共计罚款11.2万元。二、狠抓源头,推进隐患排查治理(一)加强重大节日、重要活动期间和日常安全检查。巩固2011年安全生产大检查隐患治理成果,进一步推进隐患治理“四级责任、三级督办”机制的落实,逐步形成隐患排查治理工作的经常化,常态化。坚持重大节日、重要活动重点查,对重点隐患、重点设施、重点部位开展不定期地有针对性的安全检查。在春节、两会期间在全区范围内开展了大检查,日常安全采取反复查、查反复的措施,加大现场执法力度,及时查找并整改隐患。在十八大安保期间,印发《xx区安委办关于切实加强中秋、国庆节和十八大期间安全生产工作的通知》,要求加强领导,严格监管,积极开展安全大检查、事故大排查活动。做到隐患整改责任不落实不放过、资金不落实不放过、措施不落实不放过、整改时间不落实不放过,确保查出的安全隐患得到彻底整改。全年区安委办共组织安全检查44次,检查各类生产经营单位91户,发现安全隐患249条,整改隐患249条,限期整改率100%,其中区领导带队开展的安全生产检查12次,检查生产经营单位23户。(二)加强对重大安全隐患的整治工作。一是整治消除“三贤市场”重大安全隐患。位于天通庵路570号地块底层废品回收站堆积大量易燃、易爆物品,二、三层违法搭建,留宿外来人员150人,通道狭隘堆物,电线乱拉乱接情况严重,存在大量安全、治安、消防隐患,经区人大代表提出后,区安监局牵头区商务委、区规划局、公安虹口分局、广中路街道办事处等部门,多次召开协调会,研究整治方案,明确整治责任主体和时间节点,彻底消除该地块
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